0.473 我国基尼系数高于国际鉴戒线

国度***昨日（1月20日）发布的数据显示，2013年我国居民收入基尼系数为0.473。此前，国度***在2000年发布中国基尼系数为0.412之后，一向没有在每年的国民经济成长统计数据中发布这一系数。

《每日经济新闻》记者注重到，从2000年起，国度***一向在发布农村居民纯收入的基尼系数，但对城镇居民的基尼系数却鲜有涉及。国度***局长马建堂此前诠释，城镇居民的基尼系数没有发布，原因*要是难以获取高收入人群居民真实的收入信息，如许一来，依据现有资料计较的成果，感受到偏低，所以就没有发布。

不外，在2013年1月的国新办新闻发布会上，马建堂回覆记者提问时，对外发布了2003~2012年全国居民收入的基尼系数。对于此次国度***计较的2013年基尼系数，马建堂认为，“总体来讲是合适中国现实的。”但这远高于**鉴戒线的数字，表白我国收入分派存在很大的改良余地。他暗示，应进一步加大收入分派鼎新的力度，更好更快地提高中低收入人群的收入，合理规范正当收入，果断冲击不法收入。

基尼系数争议很大

作为权衡收入分派公允水平的指标，基尼系数一向备受存眷。西南财经大学早前的陈述显示，2010年中国度庭的基尼系数为0.61。这一数据引起业内很大反应。

中国人民大学财务金融学院传授岳希明和北京师范大学收入分派研究院传授李实撰文称，西南财经大学的这份陈述因为统计样本过小、住户收入所需信息、样本布局不服衡等问题，所以统计成果偏大。

这一争论并不是个案。马建堂曾坦言，确实有一些学者计较的基尼系数比国度***计较的高。在他看来，基尼系数严酷地讲不是一个统计指标，它是遵照一些根本资料，经由过程分歧的方式算出来的。

多位**在接管《每日经济新闻》记者采访时暗示，统计中碰到的*大问题，就是对一些“隐形收入”和“灰色收入”无法**把握，出格是一些高收入人群并不肯意公开本身的收入环境。

不外，马建堂认为，尽管这些账户出格是高收入记账户，未必记得出格真实、出格全，但它的根本比力扎实，来历比力明白，持续性很强，总体来讲是合适中国现实的。

而且，有一部门**研究计较的成果和国度***的成果长短常附近的。别的，世界银行对中国基尼系数的计较和国度***的也很一致。

追求权力公允是关头

比力积年统计基尼系数，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491；然后慢慢回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

尽管2013年收入分派差距为11年来*低，但基尼系数也较着高于0.4的**鉴戒线。北京师范大学中国收入分派研究院执行院长李实阐发称，一些官员操纵权力来追求小我好处等，带来了良多灰色收入、不法收入，这对收入差距、收入分派发生很大影响。

其实，收入分派鼎新方案从2004年就起头了酝酿。李实说，拟定方案的部分面对着很浩劫题：一方面，若是方案做得笼统，没有对具体的问题提出解决办法，就会让公家失望；另一方面，若是出良多具体的解决方案，就有可能会遭到良多部分阻挠。

针对收入分派鼎新，十八届三中全会经由过程的《决议》已经提出，“紧紧环绕更好保障和改善民生、促进社会公允公理深化社会体系体例鼎新，鼎新收入分派轨制，促进配合敷裕”；要规范收入分派秩序，清理规范隐性收入，取缔不法收入，尽力缩小城乡、区域、行业收入分派差距，慢慢形成橄榄型分派款式。

对此，有**认为，《决议》已经提出要深化收入分派轨制鼎新，相关部分要尽快出台办法，在“国度-企业-小我”三者的大款式里，要使国民收入更多分派给居民小我。