开辟区模式现缝隙 “外资”低价圈地谋贷款

英国BIB考克兰有限公司（以下简称BIB）2009年在江苏盐城经济开辟区一个总投资近1亿美元的项目至今仍陷讼事胶葛。636亩地盘被唐猴子安因刑事案查封至今，项目迟迟无法推进。

10月21日，河北唐山市**针对BIB的案件再次开庭，当庭未出判决成果。然而，跟着该项目背后各种细节的逐渐了了，开辟区投资模式存在的风险隐患也表露了出来。“假外商投资”“廉价圈地”“****”等等一系列的本*运作令人咋舌。

更有趣的是，BIB盐城项目胶葛尚未解决，更大的一笔招商投资近2亿美元的项目又在河北唐山上马。

低价卖地招“凤凰”

外资，对于处所经济开辟区的吸引力不问可知。部门地域为了引来“金凤凰”，甚至会不吝开出很是优惠的政策前提，江苏盐城开辟区同样如斯。

2007年7月，上海华暖考克兰汽锅有限公司与BIB合作成立了江苏华暖考克兰汽锅有限公司，在江苏盐城打算投资总金额1亿美元的项目。按照那时的优惠政策，盐城经济开辟区管委会以很是低的价*拿出636亩地盘作为对项目标撑持。资料显示，考克兰公司始创于1878年，一向是英国工业汽锅市场上*大的供货商，也是**家被中国国度质量手艺监视局授予进口汽锅制造商之一。**来，“考克兰”活着界规模内成了汽锅的代名词。

然而，因为那时**经济危机，BIB面对破产，对盐城的开辟项目一向未能注入资金。为了包管项目能顺遂地推进，上海华暖考克兰汽锅有限公司现实节制人董平有意寻找新的投资方。

“那时上海华暖考克兰有限公司的设法是找人来接盘BIB，而河北唐山的李建明看中了这个项目。”一位知恋人士称。

按照该人士的说法，项目自己的吸引力并不大，可是600多亩地的价值倒是实其实在的摆在那边。

随后，董安然平静李建明告竣合伙合作和谈，配合来推进这一项目。

更为主要的是，636亩地那时从开辟区手上拿到的价*仅仅在1.2万元一亩，而市场价*已经高达13万元多一亩。也就是说，上海华暖考克兰有限公司以600多万元的价*，拿到了市场价9000万元的地盘。

圈地贷款

不仅如斯，令董安然平静李建明更动心的是项目标处所银行配套资金贷款。因为项目投资已经有必然的进度，而本地发改委对此也很是撑持，一家国有大行那时暗示已经可以对项目打点5个亿的贷款。可是，按照银行的贷款法式，除了将600多亩地盘进行典质和担保之外，需要的是江苏华暖考克兰有限公司必需要完成全数注册资金公司验资。

据领会，那时上海华*锅炉有限公司50%的验资已经完成，涉及1650万美元。而另一半则需要李建明去完成验资。

《中国经营报(微博)》记者领会到，外资企业在国内成立公司进行投资的法式与国内企业并纷歧样。国内企业在工商部分注册公司时，要账目上存在现实的资金，完成验资后才能拿到营业执照。外资成立企业则是工商部分先发下营业执照，让外资企业在两年内完成验资就行。

“上海华暖之所以找到李建明来做这个项目，就是需要李建明的资金来完成验资。只要企业的验资经由过程，银行贷款下放之后，一切就都没有问题。”上述知恋人士称，*后的胶葛也是因为验资呈现问题，而银行贷款没有批下来，造成合作两边发生极大矛盾。

李建明在和董平合作之后，起头对项目介入。因为开辟区这种低价拿地的优惠前提是给外资或中外合伙企业的，为了可以或许达到这一前提，李建明深思着穿上外资的外套。

2010年3月，李建明经由过程各类体例筹集到1.5亿元人民币，并经由过程****分批转至国外。因为那时BIB面对破产，李建明和董平从香港SHBVLTD公司拿出了7000万元来收购这家外资公司，而别的的8000万元人民币则经由过程国外投资到国内进行验资。

“资金是经由过程****抽逃转账到香港一家SHBVLTD公司的香港汇丰银行尖沙咀分行账户，而这家公司SHBVLTD公司的注册股本由港币100万元增资到2.1亿元，股东是李建明和董平两人。”知恋人士暗示，香港SHBVLTD公司100%控股英国考克兰集团有限公司后，而BIB是其全资从属子公司。

资料显示，英国考克兰国际控股有限公司、考克兰汽锅香港有限公司均为李建明100%控股。

上述知恋人士透露，“按照李建明的设法，董平那时总投资不到2亿元，而本身的1.5亿元资金投下去之后，就能获得5亿元银行贷款，可以撬动近9亿元资金，更远的设想是看能不克不及把公司做上市。”

然而，事与愿违，李建明的8000万元在回到国内进行验资的时辰，快速地蒸发失落了。“项今朝期有一些债务，部门甚至是高利贷。李建明的资金投入之后，一部门资金相当于是了偿债务了，却没有经由过程验资。”上述人士说。

这也就意味着，银行贷款批不下来，项目再次处于了暂停状况。据领会，李建明曾经找到董平要*，想退出这个项目，可是董平在寻找新投资者未果的环境下，也无法拿出这么多的资金。

2011年4月，李建明向公安部经侦局举报董平侵犯、调用、转移资金1.67亿元人民币，可是原告败诉。2012年4月，李建明在唐山对董平等人再次告状，案件至今仍未判决。

再次落脚唐山？

尽管盐城的胶葛还没有了案，盐城的项目因为地盘和厂房被查封，项目停工一年多，可是BIB再次在唐山“出手”。

2012年12月31日，唐山当局信息公开平台发布布告“关于核准考克兰有限公司（英国）与长城香港国际投资有限公司合伙扶植考克兰洁净能源智能装备基地项目申请陈述的通知（唐高发改〔2012〕85号）。”

在该项目中，BIB声称将在唐山投资2亿美元的项目，而唐山国度高新开辟区也给BIB批了500亩地盘。

“可能银行对项目标贷款也会在好几个亿摆布。可是BIB的注册本*仅仅只有480英镑，也就是5000万元人民币。”相关人士暗示，十个多月曩昔了，这个项目并没有太猛进展。

“对外资的政策盈利赐与了投契者空间。”北京一家投资公司负责人暗示，资金从国内“出去一趟再回来”，就可以或许享受到这么多的益处，这此中的风险必定很大。以这个案子来说，现实的总投资肇端3亿多元，可是银行贷款顺遂批下来之后，可能整个盘子就会跨越10亿元。

银行的资金风险无疑也长短常大的。

“从借*、****抽逃、外资身份投资到银行贷款这个轮回中，关头点是资金出去、验资和银行贷款三个环节。从这个模式来看，开辟区的引资存在比力大的缝隙，不少投资者都是玩着借鸡生蛋的游戏。”上述负责人暗示，只要中心的资金不竭，收益必定是相当可观的。但同样，*大的风险也集中在资金链上。