到底是谁动了我们的公积金?

2014-06-09来源 : 互联网

比来公积**荒终于本相大白,多个地域公积金难以提取,并不是所谓金九银十的购房旺季公积金被“提清洁了”,而是不少地域调用公积金作为**房扶植的基金,造成了资金周转坚苦。

公积金在曩昔几年,呈现了大量的公积金冗余,海量资金沉睡在账户上吃利*,造成了大量的资本华侈,这一现象被社会各界诟病。正因为如许,当局起头一轮公积金投资**房的扶植周期,以期经由过程同样作为购买房产费用来缓解住房压力。然而谁曾想,事务不外数年,公积金从冗余酿成了严重,前期资金收受接管没有完成,这造成了此刻公积**荒的**。

这件工作应该如许看,处所当局拿公积金的*来建**房,为买不起房的布衣苍生建房,仿佛是为苍生着想,不移至理,但现实上,这个事理并不合错误。

我们来看看公积金的演变汗青。

1998年房改之后,为了让更多的居民可以采办商品房,中国设立了公积金轨制,在理论上讲本身出一部门,企业或者当局给出一部门,然后把这笔*堆集起来,比及职工需要购房的时辰可以动用。是以,公积金素质是一种强制性储蓄,现实是从工资分出的一块“专款专用”。它自己并不是福利,而是工资的延迟付出。

自从公积金轨制成立起来之后,持久就饱受非议。一个原因是:公积金增值能力很弱。今朝公积金昔时存款利率为0.35%,5年期存款利率为4%,甚至低于银行存款利率。小我提取住房公积金后,在相当长一段时候内不会提取,剩下的*就成为公积金“沉淀存款”。

因为近年来房价大幅上涨,*付比例提高,越来越多人的住房公积金只能无奈地“沉睡”在帐户上。尤其越低收入者,他们的公积金利用率越低。截至2012年,全国住房公积金节余9000亿元。比来几年,全国住房公积金运用率也就是50%出头一点,接近一半的公积金被闲置。具体数字几多,各地尚没有明白数据公开。这笔*成为上至中心部分,下至处所当局争夺的方针,有“唐僧肉”的说法。

只是这个唐僧肉,公家是否又能吃到呢?

住房公积金既无社会福利之实,也无社会**之功能,其现实政策结果甚至导致社会不公。为什么这么说?我国住房公积金原本是按工资总额缴纳,设有上限,高收入群体可以操纵上限来达到少缴住房公积金之目标;而贷款以缴纳的公积金余额为基准,也设有上限,低收入群体较高的贷款需求得不到知足。住房公积金的这种供需矛盾决议了它会导致社会不公允。

这之后,房价越来越高,对低收入群体发生了“挤出效应”,房价越高,“挤出效应”越大。低收入群体已经**被“挤出”房地产市场,他们的住房问题不克不及经由过程市场化获得解决,大量的公积金**聚积成为冗余和资本华侈。

算起来,自1991年上海初次试行住房公积金轨制以来,我国住房公积金从“无”到“有”,从“有”到“多”,住房公积金规模不竭增添。可以查到的数据是,截止2008年底我国住房公积金缴存总额约为2.07万亿元,缴存余额约为1.21万亿元,别离同比增加27%和26%。

可是,住房公积金规模的不竭增加带来了闲置资金的不竭增多和运行效率越来越低劣等问题。现行的住房公积金轨制是“低存低贷”、“存易贷难”和“专款专用”的特点,也就是住房公积金供求缺口越来越大,住房公积金资金闲置现象越来越严重。

住房公积金大量闲置意味着什么呢?公积金的福利无法在商品房市场获得表现,而为了追求利润,地产商断不成能平白无故加大经适房扶植。那么,在住房公积金只有与廉租房、经济合用房和限价房等**性住房相连系才能凸显其社会福利属性的布景下,住房公积金经由过程供给资金撑持来达到增添**性住房供给的目标算是实现其社会**功能。在09年闲置资金进入峰值时,起头有声音认为,要解决住房公积金资金闲置问题和运行效率低下问题必需拓宽住房公积金的利用面,撑持**性住房扶植不仅有利于问题的解决,并且也有用地增添**性住房供给,有助于解决低收入群体的住房问题。

恰好是这种考虑,才催生出了各地以公积金扶植**房的做法,从汗青沿革来看,这种模式也可以说是回归轨制素质的一个过程。

只是,在这种追求冲破的过程中,没有人思虑另一个问题——这种变相调用资金的行为真的准确吗?

住房公积金增值部门用于扶植非全笼盖公积金缴纳者的廉租房,是加害私权,这等同于将住房**的公益性责任转嫁给公积金缴纳者。什么意思呢?就是说,原本供给**性住房应该是处所当局的责任,然而处所当局经由过程调用公积金,让扶植**房反而成为了公积金缴纳者也就是公家的责任,这之中看似杰出的初志,现实上仍然是一种责任的推诿。

从这个角度来说,公积金调用现实上是处所当局在做的一次掉包概念的文字游戏,在这一过程中,自己应该加大**房扶植的处所当局,经由过程公积金作为手段,将相关问题踢还给了公家,而最终造成了当前的成果。

其实公积金的闲置并不是不成解的,从最大化激活资金活性的角度来说,若是当局可以或许成立完美的刚需判定尺度,经由过程针对刚需人群提高贷款额度,优惠刚性购房者等政策的奉行,现实上也可以完成公积金利用率上升的方式。

方式其实是良多的,但无论若何,面前呈现老苍生存了几十年的公积金提不出来,这种场合排场其实是太荒诞乖张了。

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