北京市居民阶梯水价近期听证 水价分类“六变三”

水是*贵重的天然资本，北京作为水资本严重欠缺的特大型城市，必需实施*严酷的水资本办理轨制。记者17日从北京市发改委领会到，北京市水价周全鼎新的大幕已缓缓拉开。

相关鼎新方案显示，今朝分为6类的本市水价将归并简化为居民用水、非居民用水和特别行业用水3类；非居民用水将严酷执行超定额累进加价，此中超出用水定额40%以上的部门，按照水价的三倍尺度收取。而居民阶梯水价方案正在研究，近期将召开听证会。

居民阶梯水价方案正在拟定

阶梯水价是水价鼎新标的目的。近年来，国度要求稳步奉行阶梯水价政策，在36个大中城市中已有对折城市实施了居民阶梯水价。2013年末，国度发改委、住建部发布了《关于加速成立**城镇居民用水阶梯价*轨制的指导定见》，明白要求到2015年末前设市城市周全实施居民阶梯水价轨制。

市发改委相关负责人暗示，此次居民阶梯水价若何调整，方案正在研究中，发改委近期将组织召开听证会，并在听证会前半个月向社会发布听证方案，普遍收罗社会各方面的定见。

北京市委、市当局《关于进一步增强水务鼎新成长的定见》等文件明白提出要慢慢奉行居民阶梯水价。本市实施阶梯水价也有了必然社会根本，在2009年水价调整听证会上，60%的听证会加入人提出实施阶梯水价的建议。

阶梯水价是按照用户的分歧用水量实施分级订价。本着保根基、建机制的原则，区分根基需求与非根基需求，用水越多、价*越高，表现了多用水、多承担，指导用户出格是用水量多的用户调整用水行为，促进居民合理和节约用水。

水价分类“六变三”

同样是用水，但本市各行各业的水价尺度各有分歧，分为多类。市发改委相关负责人透露，今朝本市水价分类有6类，包罗居民糊口、工贸易、旅游饭馆餐饮、行政事业、洗车业和纯清水业、沐浴业用水。

国度发改委、住建部《关于做好城市供水价*办理工作有关问题的通知》要求按照“抵偿成本、合理收益、促进节水和公允承担”的原则，综合考虑本地各类用水的布局，慢慢将现行城市供水价*分类简化为3类：居民用水、非居民用水(包罗工贸易、旅游饭馆餐饮、行政事业)和特别行业用水(*要是高耗水行业)，从而实现同类用户同水同价，促进公允承担。

非居民用水超定额累进加价

工贸易用水、旅游饭馆餐饮业用水和行政事业用水，均被划分为非居民用水。今朝，非居民水价是6.15元，按照价*可以或许**供排水适度投资回报、吸引社会本*进入、表现水资本稀缺水平的思绪，恰当提高非居民用户水价。

同时按照《北京市节约用水法子》，全市非居民用户用水继续执行超定额累进加价政策。超出用水定额20%以内的部门，按照水价的一倍尺度收取；超出用水定额20%至40%的部门，按照水价的二倍尺度收取；超出用水定额40%以上的部门，按照水价的三倍尺度收取。市发改委相关负责人暗示，经由过程非居民水价的调整，**超定额累进加价政策，将促进财产布局调整和水资本节约操纵。

此外，本市相关文件明白提出严酷限制高耗水项目成长。今朝，本市纯清水业和洗车业用水按每立方米61.68元、沐浴业用水按每立方米81.68元的价*尺度执行特别行业水价。

为进一步阐扬价*导向感化，按捺高耗水行业成长，本市将按国度和本市要求，大幅度提高特别行业用水价*。

水资本严重环境

1999年以来北京持续干旱，每年形成的水资本量平均只有21亿立方米，比多年平均少44%。

2013年夏日，市区*高日供水量达到298万立方米，接近市区318万立方米的日供水能力极限，比例为1：1.06,显著低于行业要求的1：1.5的供水平安线。

本市人均水资本量已经降至100立方米摆布，为全国人均水资本量的1/20，世界人均水资本量的1/80，远低于**人均1000立方米的缺水下限。

全市供水有60%取自地下水，导致地下水持久超采，地下水位以平均每年1米的速度鄙人降。

近年来每年本市从河北调水约3亿立方米。

今朝，本市平均水价为每立方米4.97元，远未达到国度要求。

为何调价

水价与水资本

供求形势不符

为什么本市水价需要进行周全鼎新？市发改委相关负责人暗示，*要是因为现行水价与水资本稀缺水平不相符。党的十八届三中全会提出“加速天然资本及其产物价*鼎新，反映市场供求、资本稀缺水平、生态情况损害成本和修复效益”，本市现行程度与此要求是不相符的。

2013年国度发改委、财务部、水利部《关于水资本费征收尺度有关问题的通知》中，要求北京、天津等缺水地域，地表水水资本费*低征收尺度要达到每立方米1.6元，而今朝本市是每立方米1.29元，没有充实反映北京地域水资本的紧缺水平。

此外，现行水价与国度对北京水价具体要求也相距很大。据介绍，2001年国务院批复的《21世纪初期(2001-2005年)*都水资本可持续操纵规划》提出“要在5年摆布的时候内实现水价鼎新的方针”，即到2005年北京市平均水价要达到每立方米6元。所以，2002—2004年，北京市持续三年都在进行水价的调整，从本来的2元上调到了3.7元。2005—2008年四年未动，2009年提出了居民水价要上调0.9元，工贸易水价上调1.2元，分三年实施到位，而现实上只在2009年别离上调了0.3元和0.4元，别离有0.6元和0.8元因通胀压力大而未能实施。今朝，本市平均水价为每立方米4.97元，远未达到国度要求。

据介绍，本市现行水价与市场化鼎新标的目的也不相顺应，晦气于供排水举措措施扶植成长要求。据估算，全市供排水举措措施扶植总投资规模约1000亿元以上。现行水价难以吸引社会本*进入，从而无法有用晋升城市污水处置能力和质量，以知足城市成长和泛博市民提高糊口质量的需求。