总理7.5%的底气从哪来？

6月18日，正在英国拜候的***总理**强暗示，中国当局对经济运行实施区间调控、定向调控，包管GDP下限不越过7.5%，包管充实就业增加；并**CPI（居民消费价*指数）上限不越过3.5%，让人民糊口不受大的影响；并**不会采纳强烈的经济刺激办法。

伴同**强出访的财经官员有中国人民银行行长***和财务部部长***，而**经济增加*要依靠稳健的货泉政策和积极的财务政策，6月以来货泉和财务政策正在发力，这就是**完成上述方针的最主要的根本。

尽管此刻良多城市楼市呈现房价下降拐点，可是，这对经济整体影响有限，不会激发系统性金融危机。而由国度开辟银行撑持的棚户区革新正在有力推进，完全可以对冲失落因房价下跌带来的对经济晦气的影响。

财务可以更积极

货泉调控更邃密

持久以来笔者一向主张对中小企业、小我减税，这也是积极财务政策的一部门，相较于四万亿当局投资刺激，减税更能刺激企业和小我消费、投资。当局的消费和投资存在大量的华侈甚至发生败北，而小我消费会对更普遍的范畴发生影响。减税不会发生通货膨胀。

好在**强总理**不会再搞近似于四万亿的大规模刺激了，而且，减税已经起头，尽管幅度和范畴有限，究竟结果起头由过度依靠央行降准朝着减税标的目的成长了。笔者曾在5月16日颁发的《降准不如减税》一文中明白提出财税部分应该简化税率品级、降低税负的建议。尽管小我所得税并未获得减免，财税部分仍是起头了减税步履。

6月18日，财务部、国税总局发布《关于简并增值税征收率政策的通知》，决议简并和同一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率同一调整为3%，自7月1日起执行。据测算，这一减税办法可为相关企业每年削减240亿元的税款承担。

鉴于持久以来，中国的财务收入增速都比GDP超出跨越两个百分点摆布，中国存在继续减税的庞大空间和根本。

大型贸易银行存款筹办金率高达20%摆布，被央行冻结的存款筹办金大约有21万亿元人民币。这部门资金也是预防发生金融危机、呈现挤兑、防止经济硬着陆的真金白银。

受制于贷存比75%法定红线和本*充沛率等的限制，贸易银行大幅放贷的空间不大，呈现系统性风险也不大，即便个体银行呈现问题，央行和当局部分完万能解决。

别的，跟着外汇占款的增幅削减，央行投放货泉的形式正在改变，并有良多立异，好比再贷款、再贴现、逆回购以及央行的立异型东西等等。

本年以来央行对农商行和农村合作银行定向降准以便其更多资金投入支农；6月更是设定必然支农、撑持中小企业、合适前提的银行均可获得降准，央行的调控趋于精准。

比拟缔造前提实施相对宽松货泉政策的央行，财税部分也应该加倍积极，扩大减税规模、范畴和额度。

房价下跌无碍经济成长

棚户区革新好于强刺激

良多人认为中国房价下跌必然会造成金融危机，从而导致中国经济硬着陆，这不免难免骇人听闻。

较早前央行发布的《中国金融不变陈述》显示，客岁底，央行组织了17家大中型贸易银行进行过压力测试，这17家银行包罗五大国有贸易银行和民生、光大、华夏等12家股份制贸易银行，这17家贸易银行资产规模占到了银行类金融机构的61%，具有代表性。

央行设置过三个级此外压力冲击，假设经济增速放缓，分三种景象：轻度冲击为GDP增加率下降至7%；中度冲击为GDP增加率下降至5.5%；重度冲击为GDP增加率下降至4%。

测试成果显示，在上述三种环境下，银行不良贷款会呈现以下状况：轻度冲击下不良贷款率上升1个百分点；中度冲击下不良贷款率上升2.5个百分点；重度冲击下不良贷款率上升4个百分点。

需要申明的是，今朝，银行业不良贷款并不高，2013年末不良贷款率仅为1.49%。即即是为央行假设的重度冲击，银行依然能支撑得住。

2010年4月，本报曾最早报道“银行能承受房价下跌20%到30%”。2011年11月，前银监会主席刘明康曾暗示银行能经受房价下跌50%。刘明康暗示，假设最坏的环境发生，即当房价下跌50%，银行的贷款笼盖仍能达到100%，固然利*不克不及收回，但本金没有问题。

刚分开银监会主席位置不久的刘明康说的那句话当然有依据。况且，中国的放贷杠杆率并不高，尚未实现证券化，这一方面占用了银行信贷资金、耗损了本*金；另一方面也规避了金融风险。

中国老苍生对房子的情怀与其他国度并不完全一样，若是是自住房，一般是不会呈现断供的，况且央行征信系统已经笼盖了小我住房。违约成本是相当高的。

住建部党组书记陈政高是**强在辽宁省工作的老同伴，对棚户区革新、扶植保障性住房有丰硕经验。而国度开辟银行承担着对棚户区革新供给信贷撑持重任，而国开行比来刚从央行获得数以千亿计的再贷款。而国开行行长郑之杰也是此次随**强总理出访人员之一。

财务实力、金融不变、定向调整、布局性搀扶等等，这些都是**强总理自傲的实际根本。

贺江兵,《华夏时报》金融部主任、*席记者，曾经在下层金融部分及《财经时报》供职。