广州分站
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内容摘要:市场经济的深入发展倒逼事业单位向社会化管理和服务体制机制变革,这对于习惯了吃“财政饭”的基层事业单位广大党员干部的思想观念造成了较大冲击,党员队伍中出现一些思想不确定、不稳定因素,基层事业单位党员思想**工作也面临新的困难和挑战。摸清基层事业单位党员队伍思想状况，把握党员思想活动规律，及时调整基层事业单位思想**工作思路，是当前基层事业单位党组织和思想**工作者亟待研究解决的课题。笔者以近年来对单位党员队伍思想实际调查情况为依据，试分析当前基层事业单位党员队伍思想状况，提出加强基层事业单位党员队伍思想**工作的一点粗浅认识。
关键词：事业单位党员思想**工作
近年来，基层事业单位作为**公共服务推向市场化、探索社会化保障新模式改革的试验田，在规范管理、服务转型等领域取得了良好的社会改革成效，与此同时，基层事业单位推动社会化改革浪潮对党员在思想观念、价值取向、工作态度和利益追求等意识形态领域造成了一定的冲击和影响，党员队伍思想状况呈现一些复杂和不稳定苗头，给新时期加强基层事业单位党员思想**工作带来新的困难和挑战。
笔者作为广州民政局下属事业单位专门从事党建思想工作的一名政工人员，近年来，为做好单位党员思想**工作，在单位党组织的正确领导下，积极投身党员思想**工作实践活动，努力把握身边党员思想实际状况，发挥参谋助手作用，及时向党组织提出加强党员队伍思想**工作的建议和意见，努力维护党员队伍思想稳定,也为单位近年来顺利推进事业单位岗位设置改革、事业分类改革和探索社会化服务试点改革工作奠定了良好的思想基础。
在组织开展党员实践教育活动和经常性思想教育工作中，笔者始终坚持各项活动事前有方案，实施有步骤，开展有特色，事后有总结，工作有条不紊，所负责党务和宣传教育工作没有出现任何差错，工作成效得到领导和同事的肯定。2012年,笔者受党组织指派负责单位参评“2010-2012年广州市思想**工作先进单位”申报评审工作，经认真准备，精心搜集资料和实事求是撰写汇报材料，及时宣传推广了市军休所近年来在开展思想**工作中的先进经验和做法，单位顺利获评“2010-2012年广州市思想**工作先进单位”称号。现结合近年来开展党员思想**工作实践，试分析当前基层事业单位党员思想**工作中存在的问题，提出加强和改进基层事业单位党员队伍思想**工作的一点粗浅认识。
一、单位党员队伍构成基本情况
笔者所在单位为广州市军队离退休干部休养所(隶属广州市民政局)，主要承担异地安置广州市军队离退休干部的服务管理工作，工作政策性强，对工作人员**素养和服务效能意识要求高。单位设立党委，下设2个军队离退休人员党支部和1个工作人员党支部，现以在职党员为主分析单位党员队伍构成情况。单位现有在职党员31名，占在职人员的一半以上。其中，35岁以下的年轻党员占30%，35-45岁的党员占55%，45岁以上的党员占15%。从学历层次来看，高中以下学历占12%，大专和本科以上占88%。从党龄来看，3年以下党龄者占30%，3-10年党龄者占35%，10年以上党龄者占35%。从工作岗位分布来看，一线岗位占约50%，中层管理岗位占30%，单位领导岗位占20%。从性别比例来看，男、女党员人数相当。总体来看，党员队伍在年龄、性别比例、文化素质、岗位分布上较为平衡合理，有利于党组织建设和开展党的经常性思想**工作。
二、单位党员队伍思想状况调查与分析
2011年以来，根据广州市委精神和市民政局党委的要求，市民政基层事业单位先后广泛开展了党组织和党员“创优争先”、“民政系统窗口示范单位建设”、“党员学雷锋志愿服务”、“千名党员进社区”、“纪律教育学习月”、“群众路线教育实践活动”等系列实践教育活动。为落实党员主题实践教育活动计划，促进党员思想**建设不断取得新成效，我们在各项实践活动中通过调查问卷、访谈座谈、时事辩论讨论等形式，广泛开展了思想调查和讨论活动，调研工作主要围绕如何充分发挥党员在一线工作中的先锋模范作用和如何在新时期加强和改进党员**思想建设工作展开。
党员围绕宗旨、服务大局的主流意识较好。
总体上看，在单位开展各项党员实践活动中，党员在思想觉悟和工作作风上比一般群众较好地体现了模范带头作用，**责任感和使命感整体上比非党员群众强。在思想调查工作中，不少党员针对单位党员队伍建设中存在的问题提出了很好的意见和建议，党员对党的事业、单位事业发展整体上持积极乐观的态度。如，在深入开展基层党组织和党员“争先创优”活动调查问卷中，90%以上的党员认为开展“创先争优”实践活动是保持党组织和党员先进性、纯洁性的重要举措，应深入开展。在开展党的群众路线教育实践活动问卷调查中，70%的非党员群众认为身边的党员是“学习的楷模或工作的榜样”，认为“多数党员带头作用较好，模范意识较强”。在对党员队伍开展“你认为努力工作的主要目的是什么”问卷活动中，大部份党员表示“实现社会价值”或“做一名对社会有益的人”。
党员队伍中存在的思想问题。
从近年开展调研工作情况来看，仍有部分党员对开展党员实践活动和党的经常性思想教育工作表现出一些消极、被动的态度甚至错误的观念意识，主要表现如下几方面：
1.少数党员对单位和个人思想**建设不够重视，个别人甚至宣扬淡薄政事，共产主义理想信念不够坚定，没有牢固树立马克思主义世界观、**观，党性观念、**纪律和组织观念亟待加强。如在开展“党员学雷锋志愿活动”中，个别党员以业务工作繁忙为借口，不愿报名参加志愿实践活动。个别党员甚至对党员经常性教育活动表现出抵触情绪，导致理论素养差，在一些大是大非问题上缺乏判断力，思想迷惘。
2.一些党员平时不愿意主动加强**理论学习，如少部分党员经常无辜不参加教育学习实践活动。个别党员认为党建思想工作仅是务虚，对业务工作的实际作用和效果不大。还有的党员抓学习不深不细，不能深刻领会党的路线、方针、政策，不善于运用马列主义思想方法和中国特色社会主义理论武装头脑和指导工作。
3.少数党员受市场经济下拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想影响，宗旨意识淡薄。特别是基层事业单位推行职能市场化改革以来，一些党员自觉或不自觉地以“市场利益”为标准看问题，崇尚物质和实用主义，对党的思想建设没有从思想上给予高度重视和认真对待，学习走过场，流于形式。个别党员干部放松自身要求，重享受、轻思想作风建设，工作之余热衷娱乐，追逐灯红酒绿的生活方式，甚至向“钱”看，图回报，人生观、价值观发生扭曲。
4.一些党员在工作、生活上自觉或不自觉降低自身要求，把自己等同于一般群众，主要表现为进取心和奉献精神不够强，没有充分认识共产党员作为先锋战士的**地位，对待自己比一般群众没有明显更高的追求，未能体现出党员应有的先进性和战斗力。
5.个别党员，缺乏辩证思维能力，对党内存在的一些不正之风和腐败现象，不能客观分析和辩证认识，对党的事业和前途产生悲观情绪，缺乏作为一名党员应有的荣誉感、使命感和辩证唯物主义史观。
加强基层事业单位党员思想**工作的现实意义。
笔者以为，单位少数党员在思想、作风上表现出一些消极现象，未能体现党员应有的先进性，除了受市场经济下一些不良客观因素的影响外，主要跟少数党员宗旨意识淡漠、学习自觉性不够、政策理论水平跟不上形势、文化知识结构短板和缺乏在实践中正确认知问题的能力等主观因素密切相关。少数党员在思想观念和作风上存在的不良倾向和问题，虽然不能代表基层事业单位党员队伍的主流思想状况，但决不能任由不良思想和作风的滋长，基层事业单位党组织和思想工作人员，应及时掌握党员的思想变化和活动规律，研究加强和改进党员思想**工作，保持基层事业单位党员队伍的纯洁性和战斗力，才能顺利推进职能转变改革，不断提升、优化服务效益和质量，有效拓展**在市场调节中的公共服务职能，在推动社会管理体制创新中发挥试点示范作用。
三、加强基层事业单位党员思想**工作的建议
针对单位党员队伍思想中存在的一些典型性问题，笔者认为十分有必要研究加强基层事业单位党员思想**工作，全面提高党员思想**素质，保持队伍活力，才能为推进事业单位职能改革和服务基层社会管理体制创新事业打下良好的思想基础。
加强基层事业单位党员思想**工作，必须深入解决好党员的世界观和人生观问题，促使党员把握正确的**方向和人生走向。
正确的世界观和人生观对于每个党员来说，都是首要的**方向性问题。这个问题不认真解决，在实践中就一定会出现各种各样的认知偏差和错误。我们党一直是坚持历史唯物论者的党，从不否认社会成员包括党员享有追求个人的正当利益、个人的抱负和追求。但作为党员，个人利益必须服从国家利益和集体利益、局部利益必须服从整体利益、眼前利益必须服从长远利益，使个人的理想、抱负和追求符合社会主义道德规范。因此，在开展党的各类实践教育活动中，必须深入教育基层党员搞清楚“人生的意义”这个看似简单实质深刻的人生观问题。如果简单地为自己、为家庭而活着，那个意义是很有限的。只有为国家、为社会、为民族、为集体的利益奋不顾身地工作，毫无保留地贡献自己的聪明才智，这样的人生才有意义。因此，针对单位党员在实践教育活动中暴露出的人生价值观认识问题，我们利用组织生活会、党小组会议等平台，组织党员开展辩论和讨论活动，通过公开辩论和讨论，及时纠正了部分党员群众存在的价值观偏向和狭隘利益观问题，使公理价值观深入人心；针对在创先争优实践活动中发现少数党员暴露出“利益多元化和思想多元化”的错误认识，及时组织党员开展如何树立正确世界观和人生观的大讨论活动，纠正了错误观念；针对个别党员群众因为对当前社会领域存在的分配不公、党内腐败等问题不满而质疑“中国梦”的现实意义，党组织开展了个人梦想和国家梦的专题组织生活会活动，部分年轻同志对现实的困惑得到了解答，重新让梦想照进现实，对个人、国家的前途重新坚定信心。
加强基层事业单位党员**思想工作，必须强化党员为民服务的宗旨意识，深入贯彻群众路线，以实践活动成效推动思想**工作深入人心。
当前，全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，努力“照镜子、正衣冠、洗洗澡、**病”，强化党员宗旨意识和党性修养。群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。当年我们党正是因为走的是群众路线，才得到广大人民群众的广泛支持与拥护，取得全国政权。当前，加强基层事业单位党员思想**工作，必须紧紧抓住全党上下大力开展党的群众路线教育实践活动这一契机，真抓实干，深入转变思想和作风，突出实践活动成效，才能推动单位党建工作和党员思想**素质迈上新台阶。群众路线决定民心向背，事业单位党组织作为党的一类基层组织，应该把它作为根本的思想工作路线，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，教育广大党员干部矢志不渝地把群众路线走下去，牢牢树立宗旨意识。事业单位基层党组织在开展党的群众路线教育实践活动中，要教育引导党员树立认真群众观点，弘扬优良作风，注意解决突出问题，保持清廉本色，密切干群关系，牢牢树立为民、务实、清廉的良好形象，以党的思想路线教育实践推动单位思想**工作开创新局面。
加强基层事业单位党员**思想工作，要求基层党组织强化责任意识，勇于创新工作，不断开创党员思想**工作新局面。
事业单位基层党组织应树立做好党员思想**工作的**责任人意识，把党员经常性思想**工作放在各项工作的重要位置抓好。党组织应结合工作实际积极研究党员思想活动的新特点和思想**工作面临的新情况、新问题，探索党员思想**工作新经验、新规律。事业单位党组织应充分发挥广大党员的主动性，通过鼓励党员开展经常性建言献策、创建学习型党组织、深入服务促发展、鼓励党员进社区等教育效果较好的实践活动，激发广大党员立足岗位、爱岗敬业，多做贡献；通过经常组织党员学习党史、加强哲学修养、参观革命遗址、开展党员培训、完善文化知识结构等教育学习活动，满足广大党员受教育、学技术、求新知的要求，不断增强党组织活动的吸引力和感染力。要建立良好的激励机制，通过建立建设党员文明示范窗口、党员服务标兵评比等活动发掘和树立先进典型，让广大党员学有榜样，赶有目标，有效促进党员队伍思想**素质不断提升。
加强基层事业单位党员**思想工作，必须做到日常管理和思想**工作“双融合、双促进”，将经常性思想教育工作融入日常管理工作，形成长效机制。
党员思想**建设是一项基础性、长期性工程，加强基层党员思想**工作，强化日常管理和制度建设是必然要求。加强党员日常管理工作既是促进党员教育的重要方法，也是落实“党要管党、从严*党”要求、促进党员思想**工作制度化、规范化的重要内容。在开展单位思想**工作中，笔者也会碰到单位行政管理工作和经常性思想教育工作相互“打架”的问题：非此即彼，在工作计划上互相冲突的情况时有发生，导致业务管理工作强则削弱经常性思想**工作，反之亦然。因此，加强基层事业单位党员思想**工作，必须把做好日常管理工作和党员经常性思想教育工作在制度设计上做好衔接，做到科学计划，合理安排，形成抓日常行政管理和提升党员思想**素质相融合、相促进的工作机制。基层事业单位党组织应研究制定科学规范的党员管理办法，做好党员经常性管理工作：要严格落实党员组织生活制度和纪律检查制度，确保党员不脱离组织监督和约束；要根据党员生活、工作情况，注重研究解决突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发；要注重以服务促管理，引用发挥一切社会正能量提高党组织对党员的吸引力和凝聚力，用高效服务催生有效管理；要结合单位工作实际和党员自身特点，拓展服务领域，强化管理效益，不断提高党员参与社会服务的积极性，并自觉接受党组织的管理监督。
