自觉做到“四个坚持”确保思想政治工作常态化

思想**工作是我们党的特有优势，是我们战胜困难，团结一致向前进，不断取得胜利的法宝。提高做好新形势下群众的思想**工作的本领和智慧，是基层党组织的重要工作职责，也是贯彻落实***精神的重要举措，把思想统一到党的***精神上来，把力量凝聚到***定下的新任务新要求上来，把行动落实到实施党的路线方针政策上来。转变**职能，提升服务素质，树立良好形象，紧紧围绕“思想**工作”服务于党的中心工作这一核心要求，积极研讨思想**工作新思路，探索思想**工作新途经，狠抓各项工作落实，全面推动西村地区经济、**、社会、文化事业全面发展提供精神动力。
一、坚持与时俱进，创新思想**工作途经和方法
街道是区一级**部门的派出机构，负责辖区**、经济、文化、社会各项事业协调发展的总枢纽，有力助推地区各项事业发展的“总开关”。街道经济是否快速发展，社会管理是否协调顺畅，人民群众安居是否满意，都与街道社会管理与指导实践密切相关。而做好街道工作人员的思想**工作正是**党的路线方针政策的贯彻落实，有力保障省、市、区各级**各项惠民政策的全面实施到位的保证。思想**工作作为一种统一思想、凝聚人心、集中力量、激发动力的社会实践活动，只有坚持与时俱进，积极适应社会变化发展的总要求，不断更新途径和方式，改进工作手段，才能发挥应有的积极作用。
转变传统的思维方式，拓宽思想**工作的思路。过去行之有效的思想**工作方法我们要在发扬的基础上进行扬弃和创新。街道党组织开展思想**工作要跟上时代步伐，适应新时代新任务新思维，快、准、诚、直是新时期年轻人比较容易接受的方式。快即讲求效率，做事不拖泥带水；准即要实事求是，一是一二是二，对准问题实质；诚即开诚布公，开门见山，说到做到，不转弯拐角；直即直截了当，不打官腔，不放空炮，不搞隔山观火。讲求方法，讲究效率，追求实用。
注重发挥网络等现代信息手段的优势，构筑新的思想**工作平台。网络技术突破了思想**工作方法的旧有模式，延伸了思想**工作触角。当前微博的热潮正在深刻地影响着人们的生活方式和交流方式，使得社会的信息传播发生了根本性的改变，人与人之间的沟通更广泛深入，个性更张扬，言行更开放，社会更包容、交流更平等。街道**工作人员大多文化程度高，适应社会大潮能力强，基本上100%熟悉网络应用，个人有微博，联络有qq,手机上网冲浪大行其道。通过信息网络形式，开展街道工作人员思想**工作，充分发挥现代科技发展成果在思想**工作领域的广泛应用，以其速度迅速、信息海量，传播快捷、平等交流等优势功能而大行其道，深受**工作人员和青年人的喜爱和追棒。尤其通过互联网信息平台掌握青年人的思想脉搏，引导青年人沿着正确的思想轨道发展，沿着党制定的伟大事业方向前进，着实是当下从事政工专职工作人员的伟大使命，也是当前思想**工作的新课题，新内容、新任务。通过在网络技术的在线交流，了解思想，增强沟通，凝聚合力，统一共识，为完成党和**赋予的工作任务打下坚实的组织基础和思想基础。
唱响“身边好人”，发挥“身边好人”的辐射作用。时代在发展，代代有好人。我们当下物质条件大大改善，人们的文化精神生活需求的选择性大大增强。思想**工作如何发挥先进典型示范，利用身边好人的影响力带动周围的人群，是开展思想**工作永不过时且*易取得实效、*有说服力，*简洁亲近的方法。西村街道党工委每年结合“道德讲坛”组织一次“西村街‘身边好人’评选投票活动”，既轰轰烈烈又扎扎实实。“道德讲坛”既重视学习全民先进典型，如广州市海珠区江南中街志愿者赵广军、广东省道德模范钟南山、草根英雄“托举哥”周冲、舍生救人的武警军官郑益龙等广州身边好人标杆。同时，更要注重挖掘身边好人，发现身边“典型”，学习身边模范。大力营造浓厚的“身边好人”思想土壤和社会环境，营造浓烈的思想**工作气场。如2013年西村街道全民投票评选出来的社区好人、西湾社区党总支部书记、居委会主任吴新松、见义勇为的出管中心税务征收代征员潘力、一心扑在工作上的优秀共产党员卢德昌、20年如一日、无怨无悔、长期照顾长卧在床的增埗社区退休党员姚惠芬等身边好人，他们或是街道工作人员、或是社区的退休党员，他们就在我们身边，他们都非常的平凡，根本看不出有那些特别的地方，只是从他们的身上迸发出一股常人不及的伟大精神、一种坚韧的意志和力量。人人能做到曰平凡，人人做不到或不容易做到而“身边好人”能做到就是不平凡了。他们有过人的爱业敬业精神、有难于想象的坚忍不拔，对己严苛待人宽容，有坚如盤石的意志，或许这就是他们身上散发出来与众不同的特点，平凡事不平凡做，不吭不卑，他们的精神就是向善的质朴情怀和踏石留痕的坚韧。向他们学习就是向正义学习，向优秀看齐。身边的人可敬、可信、可学，以身边的先进模范教育身边人，效果好，成本低，可信度高，说服力强。特别是作为**部门工作人员，更要从我做起，从实事做起，营造做人讲求诚信，做事讲求踏实的社会环境，不断提高**的影响力和诚信度，从**部门工作人员队伍开始向社会释放出更多更正面的优良传统和正能量，引导整个社会思想朝正向善、崇真、追优。
二、坚持以人为本，营造理解人、尊重人、关心人的人文环境
理解人，尊重人，关心人、帮助人是开展思想**工作者的基石。坚持以人为本，就是在思想**工作实践中始终把人放在第一位，坚持尊重人、教育人、关心人、帮助人，坚持做到以暖心开始，以真诚动人，以实干示人，以用才留人，真正还原以人为本的思想**工作本色。
理解人。理解人，就是体察人的心理情绪，倾注诚挚情感理解人的处境，理解每个人的要求和困难；理解人才能做到尊重人、是前提是基础。街道是基层***基层，每天接触基层群众，方方面面，林林总总，思想问题多，要解决的事情更多，总是处于各种利益交集的前沿，处于各种敏感问题的地带。街道工作人员要做好群众的思想**工作，做好为群众办实事，化解各种矛盾和危机，首先自己就要轻装上阵，不“带病”作业。做群众思想**工作，解决群众利益问题，要有精力、要“动”感情，能换位思考，能说会干。这就需要理解人，街道工作人员有三支队伍，一是公务员队伍，二是合同工队伍，三是社区专职人员队伍，构成街道工作人员整体。有编制的公务员队伍人数占街道用人的30%，社区居委会、街道合同工占去街道用人的70%以上。因此，做好社区专职工作人员和合同工的思想**工作是重点，是基础。开展好街道合同工的思想**工作首先要“打掉”人与人之间职务级别的“缝隙”，平等地做事、平等地交流，平等地合作，拧成一股绳，形成合力。这样，才能凝聚力量，才会有更好的执行力、更好的精神动力，大家才会精神舒畅，更加珍惜“这份工”，增强工作人员的归属感。
尊重人。人要有尊严。合同工在街道**部门工作，与有编制的公务员队伍比较，心里落差是比较明显的。表现出“三低”：一是收入待遇低。街道工作人员收入一般都在市*低工资标准线上高一些，每月扣除各类保险金到手也在1700元上下，没有其它补助，是典型的“月光族”。二是**待遇低。合同工没法参加街道编制人员的年度工作总结、领导考评测定、各种日常**学习和教育培训的机会。三是做人心调低。合同工毕竟是依附在**部门这棵“大树”上求生存的角色，收入对比悬殊、工作量大，责任重，社会地位低，归属感弱，人员流动性大。2012年西村街社区专职人员、合同工辞职5人，占流动率4.5%。因为体制机制的原因，社区专职工作人员、街道合同工没有提职提升的空间，不管你如何称职，工作表现再积极，业绩再出色，社区居干也只能做到社区主任*高一职，街道合同工就是做一辈子，始终还是一个合同工。因此，在比较压抑的思想状态下，在经济、工作生活多重压力下，合同工的流动性是比较明显的，归属感是脆弱的，大多数年轻人把这里作为日后发展积累人气、历练经验的“跳板”，并不当作长期发展，实现个人理想和发挥才智的“战场”。把思想**工作的重点对准这个群体，把重要力量倾斜这类人群，显得非常迫切和重要。了解工作目标，明确努力方向，以春风化雨般，家庭港湾式温暖每个街道工作人员的心田，做到尊重人，学会平等地处事“处人”，学会尊重合同工的劳动和付出，努力创造条件让他们干得开心、做得尽心，留得安心。
关心人。关心人本身就是无言的思想**工作，生活上多关心、工作上多支持，学习上多指点都是关心人的表现。街道党工委在关心人，做好合同工的思想**工作方面有以下几个特点：一是制定了工作制度，**合同工的权益。如制定了《西村街“一队三中心”工作管理制度》、《西村街合同工慰问探访制度》等。二是落实街道工作人员的生活福利。主要内容有开展合同工省内旅游1次以上，街道领导亲自参加，与“民”同乐，增进感情；组织合同工文化体育项目比赛，组织街道工作人员登白云山等活动，丰富合同工的文化体育生活，充实合同工的精神需求；开展各类征文、体育比赛活动，坚持物质奖励与精神鼓劲相结合，给优胜者颁发荣誉证书，满足年青人好动好强好胜的心里，鞭策年轻人追求进步，超越自我。三是建立街道工作人员工会组织。工会领导成员由合同工中选举产生，每逢合同工家里发生重大事情，街道工作人员、工会组织必上门慰问，如生育、生病住院、家庭发生重大事件等。通过制度安排、集体活动、谈心交心、加油鼓劲，把关切做到点子上，把爱心送到心坎上。让思想**工作渗透到每个生活细节，从而更好地化解心中不平，调动各类工作人员的工作主动性、积极性。
三、坚持科学发展观，开展有效的思想**工作
坚持科学发展观，开展有效的思想**工作，就是要坚持遵循事物发展的一般规律，坚持实事求是，坚持有的放矢。面对全面落实科学发展观的新任务新要求，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥思想**工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，增强思想**的吸引力、针对性、实效性。
用思想**工作武装人。加强党的践线方针政策宣传学习，加强积极的人生观价值观的正确引导，用先进思想武装人，用先进典型教育人。一是成立了西村地区思想**工作研究会。每年组织地区党建学会、政研会单位成员开展思想**工作研讨会、座谈会，学习交流会，进一步增进了解，加强沟通，共驻共建，共同促进、探索地区思想**工作的新方向。二是开展地区性思想**工作活动。重点开展征文、演讲、格言征集等活动。发动辖内机团单位、党员群众、街道工作人员积极参加。2012年8月，开展了“西村地区企业思想**工作征文活动”，共收到理论研讨文章26篇，出版了《西村先锋》一书。2013年2月，西村地区党建学会、政研会开展了“学习***、创造新业绩”征文活动，收到征文40篇，并出版了《学习***，创造新业绩》征文集。6月，西村地区党建学会、政研会举办了“中国梦•广州在行动”西村地区演讲比赛活动。有32名代表参加，其中有广东广雅中学代表、美华中学代表、真光中学代表、荔湾区第二人民医院代表等11个驻区机团单位代表参加，有8个机团单位代表以出色的演讲水平“闯入”决赛圈。三是开展思想**教育学习讲坛。街道党工委利用“思想**工作讲坛”、宣传新时期广东精神“道德讲坛”、拒腐防腐、廉洁从政“党风政风建设讲坛”、现代远程教育“领导带学”讲坛等平台，宣传党的政策主张，宣传***精神，宣传街道中心工作，宣传先进事迹和先进人物，用党的政策法规教育人，用身边事迹感化人，用先进人物打动人，用奉献精神激励人，用优良传统引导人，用科学文明武装人，用积极向上精神砥砺人。四是丰富地区性文化娱乐生活。每年，由街道文化站牵头，街道工会协办等形式开展地区文化活动。如2012年8月在环市西苑社区举办书法比赛，10月在协和中学举办地区体育比赛，12月在增埗社区“文化广场”举办体育花会，2013年3月在“岭南湾畔”举办拨河、击鼓等体育运动会，2012年12月在白云山举行学习***知识竞答、抢答、问答活动，在“增埗公园”举行歌舞会、棋艺、踢毽等文化体育活动，为群众搭建文化活动舞台，大大丰富街道社区群众文体生活，通过寓教以乐，寓乐以进，以另一种思想**工作的形式渗透精神，滋润心胸。促进了街道社区文化品质的提升，丰富了街道工作人员的精神生活，实现街道社区文化更多元、更精彩、更和谐，装点着思想**工作的多样性、开展思想**工作的主动性，展示思想**工作舞台的灵活性。
用思想**工作引导人。思想**工作是教育人、引导人的工作，需要常抓不懈，持之以恒，中国有句名言：“近朱者赤，近墨者黑”。思想**工作者要具有坦荡、诚恳、谦虚、稳重、柔和的性格修养，用人格的力量产生亲和力和感召力；怀有和善、忠诚、勤勉、创新而富有朝气的敬业精神激发人；具备身体力行，做好表率，“打铁要本身硬”的精神气质融和人，树立起精神示范和行为榜样的良好形象。思想**工作取得成效，不但要靠真理的力量，还要靠人格的力量。示范带头，典型引路，大张旗鼓，理直气壮，大力宣传先进事迹、好人好事。主要措施有发挥荔湾区组工网、荔湾区宣传网、西村街道办事处**网、社区宣传栏、文化广场、党员服务活动中心、党员之家等主流载体的作用，让党员群众、街道工作人员参与其中，受教其中，受益其中。2012年西村街有462篇简讯被荔湾宣传网采用，有5条信息被《广州日报》、《羊城晚报》、《信息时报》采用发表。有2篇**思想建设理论文章被荔湾区委党校2012年课题组发表。2012年开辟了4期党建工作、思想**工作宣传专栏。2013年开辟了2期党建工作、思想**工作宣传专栏。6月出版了《西村街廉政建设格言集》，征集了来自全街公务人员、社区专职工作人员和合同工在内的168条充满个性化、警诫性、涵养性的格言；计划7月出版“中国梦•广州在行动”演讲比赛专辑；8月出版“西村地区党建工作创新路专辑”。以正面、积极、进取的精神主导人。
用思想**工作塑造人。一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。思想**工作与人的塑造两者在目标上具有同一性，在方式上具有相互渗透性，在任务上具有相互交融性。强化思想**工作对人的塑造，有利于促进健康人格的形成、开发人的潜能、提升人的能力、砥砺人的意志、提升人的全面发展。在实际工作中，我们既注重对先进典型的培养、宣传和引导，但又不随意拨高，任意发挥。坚守典型是可学、可亲、可信的路径，充分发挥思想**工作和先进典型塑造人的功能定位。
四、坚持长效机制，挖掘思想**工作活水源头
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。实现思想**工作科学化、常态化、长效化是现代科学管理的必然要求，同时也是发挥人的主观能动性有着不可替代的作用，善于挖掘活水源头，善于开启人的心智，是思想**工作必须长期坚持的一项工作。
谈心谈话机制。街道工作人员来自各四面八方，有各种方言和习俗。开展谈心谈话活动也要讲究时宜，对不同的个体用不同的方法。针对不同岗位、不同年龄、不同学识和不同经历的在职人员，开展有效的谈心活动。主要有三个层次。一是针对公务人员思想**工作层次。公务人员多是受党和组织教育多年，思想基础牢固，个体的先进性比较明显，自觉学习精神较强，思想**工作重点解决个人职位升职、评先奖优、岗位轮换等方面。重点是做好正确对待个人政绩、职务升迁、廉洁自律、服务群众等方面，多沟通谈心，多鼓劲加油。二是针对社区专职工作人员的思想工作层次。社区专职工作人员工作量大、面广、线多，压力大，待遇不高。他们处于城市管理层级的*底层，面对群众面对各种矛盾，他们的心里压力大，牢骚相对较多，这主要还是当前的体制机制不完善不到位有关，责权利不对等等因素。对社区专职工作人员的思想**工作一方面要承认他们付出的劳动与得到酬劳是不对等的，要努力创造条件使他们的待遇有所改善。二是承认他们的工作压力是大的，量是多的，有事好商量，有话好好说。能平等地与他们交心，交朋友，不说空话套话官话，说道理讲事情，所有“什事”就去了。多深入社区接触他们，了解他们的感受，体会他们的甜酸苦辣，帮助他们解决一些实际问题，通过交心、帮助、办实事，凝聚合力，同舟共济，社区专职工作人员的思想**工作是可以做得更好一些，效果会更明显一些。三是针对街道全同制工人员层次。街道合同工由几方面组成。有党建指导员、劳动监察协管员、工会组织员、食品安全员、生产安全监督员、司机、出租屋管理员、社区中心办事员、城市管理执法队协管员等近10种岗位之多，每条街道多则5、60人，少则3.40人。他们大多年纪轻有家室，上有老下有小，来自家庭的压力大，经济负担重，是家庭的主要“劳动力”，他们大多诚实肯干，踏踏实实，是务实派，不敢“造次”，表现不好容易辞退，不留“手尾”，用工成本低。他们的收入微薄的，付出是量大的，在国有企业进不去，“近亲繁殖”多的大环境下，找份有“背景”的“铁碗”谈何容易，街道**的合同工自然成为部份社会人的“首选”。一来工作环境好，二来准时“出粮”，三来有“五金一险”，享受5天工作制，钟一响就可“关机”抽脚走人，又可以照顾家庭，这些优势在私人企业是可求而不可及的。这部份工作人员大多在**服务窗口、处于*一线工作“前台”，接触居民群众居多，群众反应*激烈的办事“出口”。服务质量、服务水平、服务态度是合同工的思想**工作重点，“前台”服务代表着**对外形象，是党和群众联系沟通的“窗口”，也是街道开展思想**工作的“七寸”要点所在。一是加强合同工服务窗口的培训，提高他们的政策水平和工作能力，不断提升**的办事效率。二是端正服务态度，以服务第一、服务至上为要旨，以群众满意为衡量标准。三是加强考核。对前台工作人员的办事能力、处事水平、服务态度进行综合评价，奖优罚懒辞怠，****服务窗口始终成为为人民服务的满意“场所”，始终成为党和**联系群众的桥梁纽带，始终成为执政为民的坚强“阵地”。
激励机制。在激烈的竞争环境下，激励对于管理者或者对于被管理者来说都是极其重要的，作用是明显的。激励是发掘人的潜能的重要途径，当人受到激励后，其可发挥的能量会大大增强。科学的激励机制则是管理艺术的核心。街道以评先奖优、职务晋级、职称评定、工作创新等机制进行激励，激发街道工作人员的内心动力，满足工作人员的荣誉感的需要和对工作价值的认可。街道相继出台了《西村街道工作人员评先奖优工作办法》、《西村街道党建工作创新成果评估奖励方案》、《西村街道工作人员培训学习制度》等。以制度管事、以制度激励、以制度管人。发挥制度的优势，促进各项工作常态化、长效化、制度化、规范化。
保障机制。建立一套适合时代发展要求、行之有效的、科学的思想**工作保障体系，是完善和推行**思想工作的有效手段。主要有领导负责机制、目标管理机制、考核激励机制、工作保障机制、信息反馈机制等，为做好思想**工作提供机制保障。一是组织保障。街道成立了党工委属下的8个社区党总支部，机关党支部，全街“含两新”组织共38个党支部，实现了在职所有工作人员的组织覆盖，不留思想**工作“空档”。二是人员保障。街道党工委下设组织、宣传、纪检、工青妇等组织，配有专职工作人员。社区有专职党务副书记、街道有党建指导员等专业思想**工作队伍，组成了以街党工委为核心，以社区党组织为基础，以党务工作专职人员为骨干的思想**工作队伍。三是经费保障。从2011年开始，社区党建工作经费有了根本性的保障，每年以财政投入为主、企业赞助、社会捐赠为辅等方式，构筑起较为坚实的物质基础，2012年西村街投入党建工作、思想**工作为内容的活动经费达65万元，为街道社区顺利开展思想**工作,开展服务群众，稳定思想**工作队伍起到了极大的保障作用。
好方式是途径，好做法是成效，好机制是保障，邓小平同志指出的“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”建立健全一套与社会主义市场经济体制相适应的目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的长效机制，才能形成有效的思想**工作格局，摆在更加突出的位置，与经济工作同谋划、同安排、同落实、同督查、同考评、同奖惩，努力克服一手硬一手软，一时紧一时松、一时重要一时不要的现象，自觉做到“四个坚持”，以制度保障思想**工作常态化、规范化、制度化、长效化。