彭澎:立异驱动力不足 为保"老三"广州还需发力

彭澎——南边民间智库**委员会副主席"要丢失落不切现实的幻想，力争保三，但要随机应变地争夺持久位列全国的**地位。 "

2012年，北京R&D投入占GDP比重为5.8%，上海是3.1%，广州则不足2%，与全国平均数相当。更为主要的是，比来的转型进级大会上，广州提出到2016年全社会R&D经费支出占GDP比重不低于2.4%。这意味着，在可以预见的未来，广州的立异驱动力是无法与北京、上海相提并论的。

广州市社科院《广州经济蓝皮书2014》一书中的《“北上广”成长比力及广州的追赶策略》陈述，激起了对广州成长计谋的周全反思，真有点让人不测，但确又在情理之中。究竟结果广州正处于十分尴尬的款式中，“北上广”的提法可能成为一个阶段性词语。

不克不及不说，陈述的立意是很高的，只谈“北上广”，底子掉臂及后面的深、津、苏、渝等强劲追兵，固然陈述中也说起了深圳。

先来看**。广州市2013年的GDP是15420亿元，上海是21602亿元，北京是19501亿元，这个差距可能会连结相当长一段时候。当然，客岁上海、北京的增加率都为7.7%，广州为11.6%，超出跨越近4个百分点，但广州是“跳起来摘桃子”所取得的功效。本年一季度，上海增加7.0%，北京为7.1%，广州为7.4%，“北上广”都下滑得很厉害，但比拟较起客岁来，广州下滑幅度更大，根基上与北京、上海持平，真正表现了“北上广”处于统一个条理的成长速度。固然，广州接着召开了转型进级和**项目两个大会，又有了“跳起来”的意思，但无论从哪方面来讲，广州都不成能持久“跳起来”，也找不到比北京、上海较着的**优势。

再来看追兵。今朝来讲，广州的“一号追兵”是天津，2013年天津的GDP是14370亿元，比广州少1000亿元摆布，但其增加速度是12.5%，比广州“跳起来”的11.6%还高！并且，天津的这种高速度持续了很长一段时候。本年一季度，天津增速达10.6%，位居全国第三。**位是重庆，增速达10.9%。从久远来看，重庆有可能成为广州的“二号追兵”，其客岁GDP达12657亿元，比广州少近3000亿元，但增速一向与天津位居全国**。从**数来看，深圳（14500亿元）、姑苏（13000亿元）也是广州“保三”的挑战者。

当然，仅仅从GDP总量来看是不****的。但陈述仅仅以“北上广”来说广州人均GDP*高也是不合适的，因为跟在后面的深圳、姑苏都比广州的人均GDP高，而深圳还有地均GDP更高呢！

除去经济总量和人均GDP，陈述更多谈的是立异能力和金融实力。在这两项上，将广州与北京、上海比今朝差距太大。按照陈述的提法，2012年，北京R&D投入占GDP比重为5.8%，上海是3.1%，广州则不足2%，与全国平均数相当。更为主要的是，比来的转型进级大会上，广州提出到2016年全社会R&D经费支出占GDP比重不低于2.4%。这意味着，在可以预见的未来，广州的立异驱动力是无法与北京、上海相提并论的。并且，广州的科技投入与几个追兵比拟也没有几多优势。如2012年深圳为3.8%，2013年姑苏为2.6%。但不得不说，北京、上海拥有很多国度级科技资本，这是广州甚至全国其他城市都无法对比的。恰是如许，才要看到深圳的优势，比拟北京、上海，深圳与广州一样没有几多国度科技资本优势，但以企业为**和平台的科技财产化是深圳可以充实操纵各类科技资本的法宝。这恰好是广州要进修和借鉴的。广州起码比深圳的科技资本要丰厚得多，但高科技财产化却大大掉队于深圳。

按照陈述的提法，2013年广州第三财产占GDP比重达64.86%，跳跃了尚未“发育”**的工业化历程；但在办事业的成长中，金融作为一个城市的焦点功能，广州金融业规模只有北京、上海的1/3，占GDP的比重仅为6%，不到京沪两市的一半。确实，在广州浩繁现代办事业成长范畴的选项中，金融业是此中让决议计划层难以释怀的短板。因为统一经济圈中的港深都有证交所，广州欲打造区域金融中间只有另辟门路。从摸索期货买卖中间、发债中间、国度级银行到*后搞民间金融街、**金融城，都反映了广州在成长金融功能上的焦炙。但仍不得不说，广州难以在金融上追赶北京、上海，这是两地国度级金融地位决议的，甚至与香港、深圳也*多只能不相上下。必需有如许的清醒熟悉，才能拟定务实的成长路线。

总之，就立异能力和金融实力这两项追赶主题来讲，我认为，要丢失落不切现实的幻想，力争保三，但要随机应变地争夺持久位列全国的**地位。