华润电力586个项目违规招标 办理人员或涉嫌纳贿

近日，***发布了11家央企2012年财政出入审计成果，规模涉及烟草、军工、石油石化、电力等范畴。***发现，华润集团在管帐核算、重大经济决议计划和内部办理等方面存在一些不规范问题，有的办理人员还**重大违法违纪。

此中，2012韶华润电力部属单元未按划定公开招标，而是采纳邀请招标、议标等体例确定工程承包方、物资及办事商，涉及586个项目、金额117.15亿元。

不按划定公开招标，不免令投资者质疑其招标过程中是否存在“猫腻”，业内助士阐发称，某些央企招标过程中的不规范的行为，天然给其办理人员留下“暗箱操作”的空间和余地。

北京威诺律师事务所主任杨兆全律师接管《证券日报》记者采访时称，未按划定公开招标，可能涉及到相关办理人员的贪污纳贿等问题。

虚列原材料费用

给员工发福利

审计查询拜访通知布告显示，2012年，所属江苏南热发电有限责任公司等2家公司经由过程虚列原材料费用等套取资金854万元，*要用于采办超市购物卡发放给职工等。

对此，杨兆全认为，虚列原材料费用给员工发放购物卡，若是数额较大，可能组成私分国有资产罪。

此外，2012年底，所属华润电力控股子公司山西华润大宁能源有限公司、华润燃气(集团)有限公司控股子公司华润(南京)市政设计有限公司未按划定纳入归并报表规模，合计总资产60.62亿元、总欠债11.26亿元、所有者权益49.36亿元；华润电力归并报表时，因为未对所属6家联系关系企业间的内部买卖进行抵销，造成收入及成本各虚增2069.17万元。

存未批先建、未经核准

即投入运营的环境

据领会，华润集团部属单元在执行国度经济政策和企业重大经济决议计划中存在的问题*要包罗：未批先建、未经核准即投入运营，以及对收购资产评估估值过高、未经审批就收购资产等状况。

上述通知布告显示，2012年，所属华润电力4个电站机组未按划定报经核准即开工扶植，涉及装机容量10.11万千瓦；1个电站机组未按划定报经核准即投入运行，涉及发电量7.55亿千瓦时、售电收入2.83亿元。

2012年，所属华润医药在收购北京医药股份有限公司(以下简称北医股份)股份过程中，依据不具备资产评估天资的财政参谋对北医股份净资产的估值116.9亿元(比其另行礼聘具备天资中介机构所作评估值高66.36%)，出资10.54亿元收购了其9.02%的股权。

2012年，所属华润水泥实施的一项水泥出产企业并购，未按划定报经***审批和进行资产评估，合同总价款1.75亿元。

华润电力586个项目

涉及违规招标

2012年，所属华润电力部属单元未按划定公开招标，而是采纳邀请招标、议标等体例确定工程承包方、物资及办事商，涉及586个项目、金额117.15亿元。

所属华润电力和华润医药贸易集团部门重大决议计划只有会议纪要，未保留完整会议记实，此中华润医药贸易集团的会议纪要未严酷实施持续编号办理。

此外，2010年7月至2011年，所属华润医药在重组过渡期内，有8个投资收购项目未颠末渡期管委会批复即对外签定合作或股权让渡和谈，收购价款共计29.8亿元，此中6个项目收购价高于资产评估值约57%。

另据上述通知布告显示，2012年，所属华润水泥采购金额共计64.5亿元的862万吨煤炭也未按划定公开招标。

杨兆全向记者介绍称，***查出华润系的“未按划定公开招标”等经济违法行为是否组成犯罪，需要按照公安部公布的《刑事案件立案尺度》或《刑事案件追溯尺度》的相关划定来界定。

上述通知布告称，***对审计发现的问题，已依法出具了审计陈述、下达了审计决议书。华润集团具体整改环境由其向社会通知布告。审计发现的有关人员**经济违法违纪线索，移送有关部分进一步伐查处置。