大连申报自贸区或推开东北新一轮开放之窗

本报记者 左江

通信员 屈东林 修伟报道

一个区域的高速成长，离不开一个强有力的***。上一轮鼎新开放中，上海领跑长三角取得了环球瞩目标成就，获批自贸区无疑为这一区域锦上添花。面临新一轮对外开放，后劲实足的东北该若何找准冲破口？《中国产经新闻》记者日前获得官方切当动静，我国主要对外开放窗口的大连市正积极申报自贸区，或将担纲振兴东北的***。

“十五”末期，国度实施“振兴东北老工业基地”计谋，给东北经济社会大成长带来曙光，接踵又实施了辽宁沿海经济带开辟开放计谋等，释放出国度对东北振兴高度正视与搀扶的旌旗灯号。跟着一系列计谋的实施，大连作为东北地域金融、航运、商业、物流中间的怪异地位慢慢闪现。

我国新一轮鼎新开放方才起头，上海自贸区获批及其溢出效应成为*大热点，各地纷纷掀起申报**。

大连市市长李万才在十二届全国人大二次会议时代曾专题讲话，建议设立大连自由商业区，打造东北对外开放新优势。他暗示，成立大连自贸区，有利于巩固和晋升“三个中间”地位，晋升大连对外开放程度，进一步阐扬大连在辽宁沿海经济带和东北地域的辐射带动感化；有利于改善三次财产布局，缓解就业压力，形成新一轮招商引资**和外资企业布局优化场合排场，晋升对外办事商业程度，破解大连及辽宁甚至东北成长中的一些瓶颈性问题。

阐发人士认为，大连申报自贸区具有三大优势：成长外向型经济的区位优势。大连位于环渤海经济圈和东北经济带的交汇处，又是东北亚**经济圈的中间点，背靠东北地域和内蒙古东部广漠腹地，面向胶东半岛及渤海圈沿岸地域经济快速增加的城市群，是东北地域与日本列岛、朝鲜半岛以及俄罗斯远东地域经济合作的抱负区域；是东北三省及内蒙古东部*主要的出海口，具有**东北后发优势的腹地优势；口岸优势十分较着。今朝东北地域80％以上的外贸货色经由过程大连港口进出口。

大连作为全国*批沿海开放城市，拥有我国**个建成的国度级经济手艺开辟区、*批国度级高新手艺财产园区和保税区及保税港区等各类开放性功能区，外向型经济特征十分显著，具备较好的对外开放先行优势。作为全国*一集保税区、保税港区、出口加工区办理于一身的特别监管区，大连保税区将三个海关特别监管区域作为东北对外开放的主要载体，充实阐扬特别区域的政策、功能、财产优势，鞭策了区域经济成长体例改变。

据大连保税区党工委党群工作部部长曹东介绍，1992年由黄海岸边小渔村起步的保税区颠末20多年扶植，已经成为大连甚至东北对外开放的制高点。为了顺应新一轮对外开放，将鼎新推向深水区，该区于2013年提出“三城联创”新理念，即汽车城、物流城和生态城。实践证实，以这个“一城、一港、一个焦点功能区”为定位的保税区现在已经迈出对外开放和转型进级的关头一步。本年，大连保税区在积极申报自贸区促动下，掀起强劲的项目扶植年飞腾。据不**统计，该区全年扶植项目达189项，总投资额高达490.9亿元。

回望曩昔的三十多年，一度辉煌的东北经济区在鼎新开放前20年的成长增速几乎低于全国平均程度，与凭借鼎新开放先发效应走在前面的珠三角和长三角地域更是相差甚远。若何重拾旧日辉煌？很多**学者甚至通俗市民都认为，大连*申自贸区不仅仅是大连的事、辽宁的事，更是东北地域的大事，自贸区的设立将进一步晋升东北地域对外开放程度，成为东北经济振兴的新窗口。