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非论是***履新住建部部长，仍是国度开辟银行室第金融事业部的成立，都给各地棚户区**带来了想象空间。
近期，安徽、湖南、四川、陕西、黑龙江等多个省市接踵**了棚改新打算，有**担忧，为了获得国开行贷款，一些原本不属于棚改的项目可能也将混入此中。
“中心是为了改善民生和稳增加，而到了处所，除了拉动GDP，完成**房扶植使命，考虑的还有增添地盘收入，因为棚改地段往往是老城区，地盘很值*，可谓一举三得。”中部某省份城市房地产研究人士对本报记者暗示，此刻各个处所都在“快跑”，但愿尽早拿到更多贷款。
而东北某省**房督查组有关负责人对《华夏时报》暗示，因为楼市已处在供给过剩的调整期内，开辟商都在积极去库存，本年介入棚改的意愿越来越低，而当局还在大规模上马棚改项目，增添供给量，将来市场的调整去化周期可能会耽误。
处所的算盘
国开行室第金融事业部的成立，意味着棚改已经破解传统的资金问题。
7月4日，安徽省下达2013-2017年纳入**棚改**平台一期扶植项目贷款额度，向国度开辟银行**近900亿元，撑持加速棚户区**实施进度。按照安徽省发布的信息显示，棚改**为中持久贷款，刻日为15年，宽期限3年，项目贷款比基准利率下降10%，可以有用缓解项目还款压力。
各处所当局也早已闻讯，起头积极上马打算外的新棚改项目。
日前河北省当局**的《关于促进全省房地产市场持续健康成长的实施定见》就提到，要加速推进棚户区**，将城中村和涉及新建、改建（扩建、翻建）住房的旧室第小区，全数纳入棚户区**。
“因为有政策撑持，处所当局加速上马棚改项目，以拉动投资，一些本不属于棚改项目标也都纳入到棚改范围。”中部某省份房地财产内助士指出。
“国开行撑持棚户区**是一个重大机缘，必需紧紧抓住，各地要抓紧申报项目，做好项目储蓄，争夺早授信、早拿到贷款，争夺源源不竭的信贷资金撑持。”河北省当局副秘书长苏蕴山提出，对尚未开工的391个项目加大协调力度，在本年10月底前全数开工。
而截至5月底，河北省已落实棚户区**项目495个、15万套，占年度方针使命的106.6%，不到半年，该项使命已经超额完成。
此外，多个省份也都在积极向国开行申请贷款。6月底，西安（楼盘）也提交了议案，2013-2017年棚户区**一期工程项目估算总投资369亿元，此中71亿元由财务预算出资，298亿元向国开行申贷。
据领会，西安本次棚改一期有**需求的申报项目达到了120个，需要总投资达1110.6亿元，但因为资金瓶颈制约，并不克不及周全推开。
长沙市原打算本年实施棚改项目54个，但6月26日，长沙打算新增添42个项目，尽管项目数削减，但**户数却新增了两三倍，且全数位于长沙市内五个老城区，征收衡宇面积473万平方米，估计投资520亿元，4年完成。
住建部政策研究中间副主任王珏林告诉记者，国度鞭策棚改，是基于这些年城市成长首要以扩规模为主，但老城区良多家庭栖身情况没有改善，首要是民生工程。同时这对房地产财产成长而言也是功德，有利于拉动GDP增加。
“但处所当局的积极性不在于**国有工矿企业的棚户区，而是老城区项目，既能缔造GDP，又能获得地盘收入。”湖南省房地产开辟协会首席经济学家王义高告诉记者，因为老城区地盘值*，当局可以借棚改标语大搞旧城**，由当局出头具名拆迁和安设，再以招拍挂体例高价出让地盘做贸易项目。
如长沙万达广场、九龙仓国金中间等贸易项目均是棚改的代表，2011年，九龙仓以56.37亿元夺得东牌坊棚改地块，建成纯贸易项目，投资金额达到160亿元。
从棚改布局上看，大部门处所80%是城市棚户区**，而国有工矿、国有林场危旧房、国有垦区危房几类只占20%，有的处所，好比河北，城市棚户区**占比达到90%以上。
“好地段首要是建写字楼、购物中间、酒店，拆迁户不成能回迁，若是不接管货泉补助，会由当局在别处划拨一块地，建安设房小区，而安设房又可算入**房使命。”王义高说，棚改可谓一举三得。
棚改矛盾
王义高认为，要防止处所一哄而上，大拆大建，纯粹为了GDP和财务收入，将老城区有价值的汗青建筑拆个精光。
长沙市发改委主任周岳云也公开暗示，确定新的棚改方针，起首是为了落实好中心关于微刺激的宏观经济调控政策，其次是与省市确定的棚改使命相跟尾。
业内助士指出，一些处所将棚户区**看作房地产开辟的有利前提，积极性是被地盘开辟的收益调动起来，而不是以民生为先。
此外，令市场担忧的是，今朝楼市正处于调整期内，多地商品房库存量极大，住房供给较着供过于求，成交量大幅下滑。棚改的大规模扶植，会不会导致市场供给加倍过剩？
“棚改确实会分流购房者，而今朝楼市存量过大，自己不景气，可能去化时候会更长，但当局可以减缓地盘出让。”王珏林认为棚改意义重大，他对记者强调说，“当局愿意拿*出来解决住房问题，是功德，不要去思疑有什么负面感化。”
“今朝楼市房源供给量太大了，发卖又很低迷，处于去库存阶段。此刻大规模搞棚改，必定会增添商品房供给，且本年规模比客岁还大，棚改与去库存有必然的冲突矛盾，或许将延迟市场去库存的周期。”东北某省**房督查组有关负责人对记者说。
但长沙一位业内助士则有分歧观点，她告诉记者，长沙棚改首要以货泉补助体例，而棚改项目因为拆迁，开辟周期较长。当局逼着拆迁户拿*后去市场上买房，短期内反而可以缔造刚需，有利于市场上的商品房去库存。
不外这部门需求会不会立即入市，今朝也存疑。按照打算，2013年到2017年全国将**各类棚户区1000万套，到2017年，建成1500万套。棚改项目将在比来两三年内大量入市，而今朝良多城市的商品房去化周期也在两三年，两者存在竞争。
上述**房督查组有关负责人告诉记者，以前行情好，开辟商都积极拿地开辟，但本年以来，开辟商都在缩减开工规模，介入棚改的积极性也越来越小，因为建完商品房卖不出去。
如华侨城深陷上海的苏河湾项目，就是上海的棚改代表盘，但因为市场情况较差，截至本年6月，苏河湾认购金额不足全年使命的三分之一。
“将来棚改大部门是由国度出资贷款，国开行对接的是住建局，由财务担保贷款。”上述**房督查组有关负责人说，若是开辟商不想做，只能由当局主导开辟，房子能不克不及卖出去，贷款可否了偿，风险仍是由当局来承担。
王义高认为，短期内靠棚改拉动经济增加，会对市场去库存形成必然压力，但持久来讲，住房供给仍是欠缺的。
