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值得一提的是，从公开**来看，萝岗、黄埔归并所谓“优势互补”，更多偏重于经济层面，好比，两区归并有利于“富帮穷”，有利于改变黄埔城市扶植欠账太多的场合排场；不外，坊间**则认为，机构痴肥、冗员太多的原黄埔区并入以机构精简、行政效能高著称的萝岗，若是处置适当，有望能带来“鲶鱼效应”。但若处置不妥，合区后编制人员的骤然增多，非但不克不及发生“鲶鱼效应”，反而陷入冗员低效的病灶。
萝岗、黄埔两区归并的过程，若是用数学公式来描述，可以说是解决两道算术题的问题：“1+1＞2”、“1+1=1”。**道题，所谓优势互补，有利于区域经济更快成长、资本设置装备摆设进一步优化；第二道题，所指*要是人的好处问题，这里既涉及组织人事岗亭的调整，也包罗人心的聚拢。
显而易见，人的好处问题是区划调整的**，也是难点问题。这道题解决得若何，直接影响着**道题的成效。而眼下，新黄埔区牌子未挂之前，有关人事调整及待遇、行政效能、非编制人员去留等诸多方面的争议与挂念，在两区出格是萝岗**场中，不停于耳。
此次黄埔、萝岗两区归并，与2005年荔湾、芳村并区，有着颇多相似性——好比均有较高的区域认同，以萝岗、黄埔为例，固然在经济上两区悬殊较着，但两区原本就是一家。兄弟分炊多年，于今又走到一路，好处问题也就显得十分敏感。在坊间，一度戏称黄埔傍上了一个“富亲戚”，而在萝岗的**场中，黄埔则被视为是一个分食蛋糕、动了本身奶酪的不受接待的脚色——按照过往老例，可以预见的是，原黄埔的干部编制和待遇，必然遵循“就高不就低”原则，涨薪势在必然；这对于萝岗干部来说，则担忧待遇会否降低。
乐观估计，合区后的干部待遇，必然不会遵循“损有余以奉不足”逻辑——也就是说，尽管合区后黄埔干部待遇将“就高不就低”，但不会以萝岗干部降薪为价格，所以萝岗干部的担忧显然是多虑。可是，因为两区编制干部或者说吃财务饭人员相差庞大（据传黄埔人员编制是萝岗的两倍多），萝岗干部担忧其上升空间，有可能因合区吸纳黄埔复杂的人员编制而被进一步挤压。
这并非多虑，回看九年前那一轮年行政区划调整。新增南沙、萝岗两区，尽管两区人员编制均大幅扩充，但新增的编制数仍不克不及**消化老城区归并后所削减的编制数。而此轮区划调整，新增的从化、增城两区，均由撤市改区而来，其消化编制的空间该当极为有限。黄埔复杂的人员编制，何去何从，是否*要由萝岗消化，牵动着不少萝岗干部的神经。
值得一提的是，从公开**来看，萝岗、黄埔归并所谓“优势互补”，更多偏重于经济层面，好比，两区归并有利于“富帮穷”，有利于改变黄埔城市扶植欠账太多的场合排场；不外，坊间**则认为，机构痴肥、冗员太多的原黄埔区并入以机构精简、行政效能高著称的萝岗，若是处置适当，有望能带来“鲶鱼效应”。但若处置不妥，合区后编制人员的骤然增多，非但不克不及发生“鲶鱼效应”，反而陷入冗员低效的病灶。
这里面，不克不及轻忽的一个问题是：萝岗非编制员工远远多于公职人员，必然水平上，萝岗的社会成长，离不开雇员及临聘人员的汗水。两区归并，萝岗的良多雇员为本身的去留感应担忧：合区后，会否影响雇员工作？其地位是否更边缘化？
合区后，跟着编制人数的增多，在依然是官本位的社会布景下，雇员还担忧：合区后雇员的工作使命会不会更重？在现行体系体例下，相对于雇员，编制人员多，个个便是怀孕份的，工作上有可能缺乏活力与立异。是以，合区后，若何激发公职人员干事创业的**和动力，若何防止或解决“带领多，干事的少”？
此外，萝岗公众还担忧，并区后，跟着空间资本、地盘资本的增多，新黄埔区出格是科学城区域的生齿将迎来暴涨期，但在教育、医疗卫生、社会**、养老、社区办事、外来生齿办理等系统上，可否都跟得上？若是处置不妥，就有可能会呈现行政区划过度扩大，而社会办理却日益粗放的状况。
由上可见，行政区划调整也是双刃剑，虽则可以“1+1＞2”——扩大经济和出产力资本，但也响应增添了社会办理责任和财务风险。在行政区划调整过程中，不克不及强调有利的一面，而淡化晦气的一面。应熟悉到，上述这些问题，仅是冰山一角，在并区后的相关工作的对接过程中，还可能会呈现新的问题。这些无疑都是对新当局的考验。
