利空频传 南沙新区被丢弃了吗？

上半年南沙GDP增速各区排**，**认为南沙应加大行政体系体例鼎新力度

本年以来，关于南沙的利空动静几次传出：先是香港租借南沙的动静被官方否认；随后《南沙新区条例》审议过程中又曝出，国度有关部委对广东省提出的多项涉港澳金融政策持否认立场；前日，房地产市场再度释放南沙想松绑限购的动静。这些动静传来，不由让人感慨南沙新区“命运多舛”，甚至有网友质疑“南沙新区被丢弃了吗”。对此，南都记者梳理南沙上半年经济数据发现：在各区经济增速回落的环境下，南沙上半年继续连结了12%的增速，在全市十二区市中位列**。规模以上工业总产值增速与固定资产投资额增速，同样在十二区市中排名**。别的，对于南沙未获得国度重大政策撑持的近况，有**指出，南沙在体系体例机制立异上确实还没有较着作为，甚至程序踌躇，应该加鼎力度释放鼎新**。

A南沙遭遇楼市寒流

“若是房价炒到广州如许，南沙就毁了”

利空：2012年南沙国度级新区获批之后，南沙就成了一块开辟热土，房价也随之节节飙升，敏捷冲破1万元/平方米。然而，本年以来，尤其是第二季度以来，南沙新区的商品房发卖速度较着放缓。2014年前5月，南沙一手房网签2032套，创下近四年同期网签量*低。尽管成交量下降，但市场哄传的利好动静曾支撑南沙房价胶着了一段时候。但在6月10日后，南沙房价敏捷进入补跌通道。

近况：截至6月底，南沙楼市库存已经接近170万平方米，按照曩昔3个月的成交面积来匡算，需要两三年才能消化完毕，是广州库存压力*大的区。人气未聚，楼市先行，南沙确实面对供大于求的逆境。固然尚未呈现地盘流拍，但也仅能以底价拍出。**阐发，南沙楼市若是还等不到本色性利好，加上今朝积压上万套房，库存量太大，接下来可能迎接新一轮降价潮。

**建言：对于外界所传的南沙利空，持久察看研究南沙成长的广东省体系体例鼎新研究会副会长周林生漫不经心。已经搬到南沙栖身的他认为，南沙这两年来根本举措措施扶植仍是有了很猛进展，正在“打根本”的阶段。他还暗示，遭遇楼市寒流对南沙来说不是坏事，反是幸事。“若是南沙房价炒到广州如许，南沙就毁失落了。一般制造业就进不来了，物流也进不来了，你不成能全数是金融进来吧？”周林生说，没有房地产这张牌，南沙可以或许加倍集中精神鞭策财产成长。“房价这么高，没人进来，南沙就会酿成一座死城。这反而是南沙要注重的问题”，他以佛山为例，以前佛山经济成长速度很快，后来房价被广州带上去后，反而影响了营商情况。“南沙此刻房子已经不少了，吃房子*也吃不少了，当局开工资可能都靠卖楼。关头是你有什么财产养住人呢？”他认为，南沙的崛起不是靠房产，不克不及拜房地产之赐，而是靠财产畅旺，靠临港基地，**制造业和办事业。

B跨境贵金属买卖市场失

“新区的新不在于特别优惠政策，在于体系体例机制立异”

利空：6月20日，关于南沙的一个利空动静又出街了。广州市人大常委会审议《南沙新区条例》(草案)时，广州市金融办提出，审议稿中有关金融事项的部门划定不当。原因是2013年5月8日省当局向***上报的《广东省人民当局关于撑持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和摸索金融鼎新立异的请示》中，关于“撑持港澳银行机构在中国人民银行核准的额度规模内对设立在南沙的企业、项目发放人民币贷款和银团贷款”，“港澳台居民可以将人民币资金存入南沙的银行机构，并用于采办人民币理**品和信任产物”及“撑持在南沙新区依法扶植跨境贵金属买卖市场”的内容，国度有关部委分歧意，为避免与**后的政策相冲突，建议删除。随即，广州市人大常委会法制委员会删除了这些划定。

近况：颠末三次会商的《南沙新区条例》6月20日终于在市人大经由过程，但尚需期待省人多量准才能正式施行。条例实施一年内，广州市人民当局应该明白哪些市级审批权限、法律权限交给南沙新区办理机构，并向社会发布。

**建言：至于南沙新区及一些金融政策迟迟不落地，周林生暗示，“新区的新不在于要有特别的优惠政策，而在于体系体例机制立异。他暗示，南沙新区是承担了试验区的功能，试验的目标就是为了推广。”若是你是靠国度政策那怎么推广呢？“他认为，这跟曩昔搞特区分歧。并且我国经济成长到了从飙车到踩刹车的特别阶段，不克不及用曩昔的目光来看问题，论一时一地之英雄。他以“南番顺”举例说，在番禺(含南沙)G D P是四五百亿的时辰，顺德G D P是它的两三倍，此刻番禺南沙的G D P总和与顺德在昆季之间了，申明这些年成长速度比顺德快。他认为南沙*大的优势是地盘开辟强度低。“南沙地盘开辟强度才10%，若是跨越25%就缺乏宜居情况了，东莞已经跨越了50%”，他认为在其他处所没有空间的时辰，南沙优势就会闪现。将来南沙是珠三角是焦点区，南沙惠州江门都是会有大成长，就是投资凹地。

C招商引资动作比拟客岁低调

“南沙新区属于快速成长前的打根本阶段，不要太心急”

利空：本年3月的“新广州·新商机”重大项目投资推介会上，南沙共计签约项目50个，项目投资总额跨越1323亿元，涵盖了金融办事、科技立异、总部经济、**商务、生物制药、港航物流、教育培训、城市综合体等多个投资范畴。固然签约项目数目、项目投资金额，持续第二年在全市各区中名列**。但与客岁比拟，本年上半年南沙区招商引资动作低调了良多。

近况：本年上半年南沙区经济成长的成就单很“标致”。上半年，该区实现地域出产总值(GDP)446.07亿元，增速为12%。从今朝公开的数据看，上半年南沙区的GDP、规模以上工业总产值、固定投资额三项*要经济指标的增速均为全市**。清点上半年南沙的成长可见，上半年南沙成长*要表现在成长平台和根本举措措施扶植方面。地铁4号线南延段、虎门二桥、南沙港区三期、江海联运船埠一期工程等项目也在加速扶植程序。

**建言：“不是说国度级新区一获批，一会儿就能成长上来的。”暨南大学传授胡刚暗示，浦东新区有今天的繁荣，也是颠末20多年成长才成长起来的。今朝南沙新区*要在推进根本举措措施扶植，属于快速成长前的打根本阶段，这些根本功夫在外界看来并不是那么打眼。“仍是不要太心急了”。胡刚认为，粤港澳自贸区的申报对南沙而言长短常主要的，“或许今朝会缓一缓，但相信未来必然会获批的。”

**说法

南沙开辟要回归到实体。其*大的**来自于鼎新。南沙的带领要琢磨一个问题，如何在南沙这块地盘上形成一个良性成长的机制和体系体例，而不是说一会儿靠卖地盘卖概念。南沙这块地盘像一张白纸，上面承载的好处积淀比力少，适合举起鼎新大旗。“可是很遗憾，我感觉南沙当政者对鼎新的豪情远远不如对成长的豪情”，他暗示，南沙不克不及作为广州G D P增加的策动机。———广东省社科院传授丁力

南沙的汗青使命是立异体系体例。可是南沙新区成立时候还比力短，公事员很少，良多人仍是忙于做前期规划和招商引资、大开辟、平台扶植等，在机制体系体例立异上还没有足够正视。他认为，在行政体系体例上可以多向港澳进修，“好比是否可 以 只 设 一 个 当局，不要那么多镇当局、街当局”。他认为，南沙应该成为中国将来的体系体例机制样板。———广东省体系体例鼎新研究会副会长周林生