人民币国际化速度加快 出头“储备货币多元化”

“储备货币多元化将是市场选择的结果。”央行副行长潘功胜17日在杭州说，过去几年在市场推动下，人民币的**化速度很快，在未来多元化的**货币体系当中，对人民币占有一席之位抱有信心。

潘功胜是在出席“布雷顿森林体系建立70周年暨**货币体系改革学术研讨会”做出上述表述的。

潘功胜说，**货币体系的核心是储备货币，当前**上通行的储备货币是****经济体系长期演变和市场选择的结果，在**货币金融和贸易体系中发挥着重要作用，为世界贸易和投资的发展提供了便利。

对于完善和改革现行的**货币体系，潘功胜说，应兼顾短期和长期、现实情况和理想目标，循序渐进。

他称，从短期看，主要储备货币发行国要实施自立的宏观经济政策，建立外在的监督和约束机制，加强对主要储备货币发行国经济金融政策的监督。此外，要加强**区域与双边层面的金融货币合作，加强对**流动性的检测，必要时采取包括资本管制在内的宏观审慎政策。

“储备货币多元化是值得探索的改革方向。与现行**货币体系相比，储备货币的多元化为市场主体提供更多的选择，有利于分散风险。”潘功胜称，同时，也可在不同的储备货币之间形成竞争和制衡，对储备货币发行国形成一种市场激励的约束，增强**储备资产的供给，减轻传统货币发行国的压力。

“储备货币多元化将是市场选择的结果，过去几年中在市场推动下，人民币的**化使用发展速度很快，在未来多元化的**货币体系当中，对于人民币能否占有一席地位，业界和学界都很有信心和期望。”他说。

值得一提的是，早在2009年3月，央行行长周小川曾撰文提出，要创造一种与主权国家脱钩，并能够保持币制长期稳定的**储备货币，这是**货币体系改革的理想目标。

潘功胜说，建立超主权货币在实践中面临较多的障碍和困难，需要**社会在技术上深入地研究和精心地设计，在**上凝聚更多的共识。为了这个方面的研究和探索，扩大特别提款权（下称“SDR”）的使用具有重要的现实意义。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵出席本次会议时说，一方面，布雷顿森林体系下的固定汇率制缺乏调整的弹性，会员国的宏观经济资助权受到约束。另一方面，随着**资本流动的加剧以及各国资本管制有效性的下降，布雷顿森林体系下各国**收支调节的成本日益凸显。

她称，**经济结构之所以造成失衡，一个重要的原因是由于**货币体系缺乏“货币锚”，缺乏对财经纪律的约束，无法对滥用货币发行权实行有效的制约。

“因此我也提出一个遐想，当不能用黄金制约货币发行的时候，是否可能制造一个能严肃**财经纪律的经济指数篮子，作为货币锚，来约束各国的财经纪律以及滥发货币的冲动。”吴晓灵提议。

吴晓灵提议，可暂把这个货币锚称为超主权货币，在此基础上向经济指数篮子迈进。未来超主权货币该如何形成和分配、若SDR成为可选的超主权货币之一，该如何扩大其使用量及完善SDR的构成等问题，都可在未来继续探讨。