广州分站
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7月份，市各职能部门陆续在市**网站公布“年度部门责任白皮书”，目前为止已有23个部门公布了白皮书。从这些白皮书当中，你能看到珠海今年会**哪些新政策、要完成哪些大项目等，可以说是**全年主要工作的浓缩。如果你再仔细斟酌白皮书，就会在眼前呈现一个很有趣的画面：这些部门就如20多个子女，在“家庭会议”上汇报自己闯荡一年来的成绩，展望来年的计划。在这些汇报中，我们可以发现他们对“自我认知”和“自我评价”的微妙心态。
“小心思”借形势分析感叹有压力
“家庭会议”开始，*先是大家对所面临的外界形势的分析。在各职能部门中，“出外闯荡”或者与外界打交道比较多、肩负着经济支柱重任的部门，如发改局、科工贸信局、财政局、港口管理局、农渔局等5个部门都对世界经济形势比较敏感，认为世界经济的复杂多变、进入深度调整期、缓慢复苏都给本地经济的增长带来压力，接下来要保质保量完成“家长”交给的任务，有颇多不乐观的因素。
与这些“兄弟姐妹”相比，公路局和***两个涉及重大交通项目和国有资产管理的部门，则更着眼于港珠澳大桥和横琴开发带来的利好，认为将对部门的工作，对城市发展的相关领域提供机遇和有利条件。公路局显得“踌躇满志”是有原因的，珠海市已经提出，要在今后三年进行“交通大会战”，肯定有更多的项目会交到他的手中，而今年珠海“大交通”体制的改革，他也从其他兄弟姐妹手中接过不少基础建设的职责。
自我批评有执法职能的部门吐槽多
在“**养家”的兄弟姐妹“高大上”的发言之后，负责维持家庭秩序、以及要为家中的柴米油盐操心的“儿女”开始了吐槽，或者是展开了自我批评。公安局、民政局、***、人社局、国土局、住建局、交通局、文体旅游局、卫计局、市政园林局和城管局等有执法职能或者密切相关民生的部门，对国内尤其是本地的形势更为关注。公安局就认为，目前“改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾的触点增多、燃点降低，影响社会安全稳定的各种因素仍大量存在”。国土资源局则比较“实诚”，表示工作还存在不少问题，方式和手段还有很多跟不上形势发展要求的地方。
这类压力大的部门纷纷表决心，都将党的***、***三中全会的精神为贯彻坚持的目标，多次引用，并同时提到，这些精神在珠海本地的深化和具体化，比如“三年大变化”、加快建设“生态文明新特区、科学发展**市”等等。
再有，与民生密切相关的教育局、安监局、口岸局和食药监局等4个部门对国内外形势的借鉴比较简略，更加注重分析本地、本领域的情况。比如食药监局就明确点出“食品安全形势依然严峻”、教育局认为“教育资源配置仍不够均衡”，口岸局则将拱北口岸水客活跃作为一个比较大的存在问题。
自我评价有人谨慎有人秀优点
完成对“家庭”内外环境分析后，就是各职能部门做去年工作总结的时间了。
看得出来，23个部门中有的信心满满，如教育局、民政局、文体旅游局、卫生和计划生育局、交通运输局、安全生产监督管理局等7个部门，就认为自己在去年“圆满完成”各项工作任务，有的还“成效显著”。
看着这些自信**的兄弟姐妹，公路局、财政局、食品药品监督管理局、口岸局4个局相对比较“谦虚”，认为自己“较好地”完成了家长布置的任务，发改局、科工贸信局、住建局和公安局则表示，在面临各种复杂困难的情况下，自己尽了努力，**顺利完成任务。
在这些部门中，也有的聪明地避开了这些结论性的词语，努力地秀出自己的优点。比如市政园林和***就告诉家长自己领了很多“奖状”，***觉得自己“调解有成效”，环境保护局认为“环境质量良好”，城市管理行政执法局说自己把家里打扫得很干净(市容整*)。
看“白皮书”知形势
楼市“双限”要落实“自贸区”仍在努力
市卫计局：医管中心正在编办审批
深化医药卫生体制改革以及加快**医院改革，是市卫计局2014年度责任白皮书中的亮点，记者在白皮书中看到，有关医改的部分，有关**医院改革的内容占比较大。
内容包括了成立市医管中心，成立**医院改革专项工作组，起草**医院改革配套措施，引入优质社会医疗资源进行重组或参与**医院改制等。另外还包括建立**医院运行新机制和补偿机制，包括门诊药房社会化等。
据市卫计局相关负责人表示，白皮书中的内容正在稳步推进当中。如成立市医管中心，该项工作已经进入编办审批过程，其它工作已基本完成。该负责人表示，市监察部门对于各部门完成责任白皮书的任务追得很紧，若不能按期完成，不但要说明原因，而且还会被扣分，压力很大，但还是得做好。
市港口局：按白皮书时间表搬迁码头
市港口管理局2014年度责任白皮书显示，要在今年年底之前，完成九洲港、香洲港货运码头的搬迁。九洲港的搬迁问题之前一直没有太多实质进展。据了解，香港富豪李嘉诚旗下的和记黄埔三角洲港口有限公司，拥有九洲港货运码头50%的股份，是该码头能否顺利搬迁的其中一个关键问题。
市港口管理局相关负责人说，早在2012年，珠海市方面就已经开始与和记黄埔协商九洲港的搬迁事宜，问题的关键在于双方未来对搬迁补偿能否达成共识，“按照目前的进度，所有的工作都能按**白皮书时间节点完成”。
据介绍，为迎接九洲港货运码头的搬迁，珠海市**在洪湾港口建设4个千吨级泊位，其中两个已在去年开始内贸试运行，另外两个将在今年11月完成交工验收。按计划，九洲港货运码头搬迁后原地将开发海景地产项目，并新建游艇专用码头。
市公安局：户籍制度改革未**细则
根据珠海市公安局2014年度责任白皮书显示，2014年要推进户籍制度改革，逐步建立城乡统一的户籍登记制度，分类有序地推进农业转移人口市民化。为了完成此任务内容，珠海市公安局将要修订《珠海市户口迁移管理规定》，健全人才引进和非本市户籍人口积分入户制度，推动户籍制度改革。
现在这些工作进度怎么样了？记者昨日从珠海市公安局了解到，现在公安局户政部门已经根据要求对现行入户政策等进行梳理，但在针对户籍制度改革方面尚无细则**。珠海市公安局相关负责人称，户籍改革重要目的之一就是推进新型城镇化进程，缩小贫富差距等等，至于建立城乡统一的户籍登记制度等要求，要等上级公安机关统一**相关细则。
风向标
自贸区进度
积极申报
市发改局：支持企业资本资金进入交通能源、社会民生、公共事业等领域积极申报粤港澳自贸试验区
还要限价限购吗？
要的
市住建局：落实我市“限购”“限价”等房地产市场调控措施
外商投资门槛：
国民待遇
市科工贸信局：在横琴启动外商投资准入前国民待遇 加快高栏港申报综合保税区和第三代国际港口建设
市区码头搬迁：
要完成
港口管理局：完成九洲港、香洲港货运码头功能搬迁工作
让国企找CEO：
先出选聘办法
市***
制定《国有企业职业经理人选聘管理暂行办法》
医药分家：
提上日程
市卫计局：成立市医管中心 门诊药房社会化
资料来源：珠海市**官方网站本期策划：南都记者蓝辉龙数据整理：南都记者蓝辉龙戴越
本期统筹：南都记者蓝辉龙本期采写：南都记者蓝辉龙高志远李京陈相利实习生谢婉雯南都制图：何欣
