可借鉴社工模式由政府购买法律服务

主持：南都记者卫学军

嘉宾：媒体评论员唐彬

东莞律师黄球

厚街社区干部陈先生

背景：邻里之间如果发生矛盾除了找“亲属助阵”、社区干部外，今后还可以直接找社区里的法律顾问！过去，虽然长安镇各个社区都有自行聘请的法律顾问，但他们的工作职责主要是为社区履行合同审查、指导社区民主管理等，很少参与调处社区居民之间发生的矛盾纠纷，以及法律咨询、法制宣传等公益服务。

南都：法律顾问参与调解邻里矛盾，你对这个措施有何评价？

唐彬：非常好，将对东莞社区居民的法治意识和行为方式，产生非常积极的效果，是“法治东莞”建设非常有力度的举措。

黄球：我认为这个举措非常好。很多矛盾都发生在社区，在基层，其实并不用担心社会会发生纠纷，关键是要用正确的方式解决，法律途径就是一个非常好的方式。很佩服一些维权的人能够坚持理性的走法律途径，这对矛盾的最终解决很有帮助。由于其经验具有可复制性，对其他维权的人也有借鉴作用。

陈先生：这个非常好。让法律专业人士参与调解，由于没有人情世故干扰，只以法律为准绳，往往比社区干部调解效果更好。

南都：为使该措施落到实处，你觉得应该加强哪些方面的工作？

唐彬：首先，老百姓开始学法、用法，知法、懂法了，政府官员的法治意识和行为方式，也应该与时俱进。其次，法律服务进社区，经费必须有保障，服务时间、内容和相应的效果，也须有评价标准。第三，要保证派出的律师无论在法治意识、思维方式还是职业能力上，都应该具备较高较强的法治素养和水平能力才行，否则，一大帮“勾兑型”律师涌进社区，效果可能适得其反。

黄球：对于这项工作，可以借鉴东莞政府购买社工服务的模式购买法律顾问服务，有经费保障，也有成效评价体系。

陈先生：经费应该保障，同时有居民或社区对法律顾问进行考核，要让法律顾问能够安心呆在社区，真正为社区做事。

南都：对于提高东莞市民的法律素养，你还有何建议？

唐彬：我认为，提高东莞市民的法律素养，首当其冲在于狠抓政府和官员的法律素养。另一方面，必须积极发展社会组织的普法宣教工作。毕竟，现代社会中，有些事情直接由政府去干，既费力又不讨好，还是应该尊重客观规律，放手由社会组织去办。绝大多数时候，社会组织的普法宣教效果，比起政府的宣传效果更好。

黄球：提高市民的法律素养是个漫长的过程，我很赞同唐先生的观点，首先要政府能够依法行政。其次要尊重法律，尊重司法机关，要在社会中营造一种法律至上的氛围。不光是政府机关不能干扰法院判案，市民在平时生活中也应该尊重规则，在发生官司时应对法律和法院的权威给予足够尊重。