加装电梯是社区重建的契机

粤港直通□阿登(番禺街坊)

钱能解决的问题就不是问题。即便是住在十几二十年楼梯楼的城市“贫民”，对此亦深有体会。多掏点钱加装电梯，不仅方便了家里老小，也提升生活质量，增进邻里交往，真是“上上下下的享受”。

当然，这只是理想中的情景。可怕的是，电梯加装的念头刚起，一栋楼里底层高层已经吵得不可开交，争论将给底层住户带来的光线、噪音侵害，以及高层楼价因电梯升值应给与补偿。在大多数情况下，光线或噪音等技术问题可以采用不同的施工方案解决，又或者是通过补偿实现，这属于用钱能解决的问题。当然，诚如政协委员韩志鹏所言，民间协商需要更多的样本和官方拟定的标准，敦促广州市法制办尽快出台电梯加装的补偿参考标准，公众已经翘首以待等了三年，不知道法制办能否解释，补偿参考标准难产，问题出在哪里？

在实际纠纷中，最困难的是心理失衡造成邻里关系紧张。高层受惠于加装电梯而产生的楼面市场价升值，远高于底层用户，这种情况下，高层业主需要对底层住户予以补偿吗？一部电梯改变的邻里心理优势区位，这不是有钱能解决的简单问题。即便闹上法庭，耗时费力，更多也只是激化各方矛盾，而导致电梯加装工程遥遥无期。

我居住的丽江花园，最早的丽字楼组群楼龄20多年，3年来陆续都有加装电梯。事实上，一个成功的案例示范作用很大，各楼层费用分摊方案取得共识，更重要的是能发挥核心组织能力的业主发起人，在各楼层号召义工“扫楼”游说，通过QQ群或张榜等途径通报进展，公开透明，回答各类咨询和质疑。就我所在楼里，我们组织者表现出细心和体贴，从申报到公示及施工期间都能积极回应和尊重底层业主的意见，分阶段接纳观望的业主随时加入，因此电梯加装工程进展非常顺畅，最终只有两户没有参与。

当然，丽江花园也有争论不休闹到动武的个案。业主加装电梯，是社区自组织管理的重要实践。可以想象，再过十来二十年，上世纪八九十年代建设的大批小区屋宇老化，在房屋维修、电梯维护等方面还有更多的问题需要业主的自我组织维护，以及监督商业化的物业服务公司运作，维护业主的权利。未雨绸缪，我们应该效仿香港的做法，鼓励在每个楼宇成立业主委员会管理，以法例推动社区自治，以购买集体保险等保障居家安全。