人口增长率低,高明出台全市最松入户政策外来工缴3年以上社保可入户

南都讯　记者潘臣　通讯员侯权　昨日下午，高明公安分局召开“高明区放宽户籍管理政策通报会”，*次向媒体解读8月1日开始正式实施的高明入户新政策，新政在原政策上给予更大空间，人才落户从本科要求改为大专以上。此外，直系亲属投靠条件和务工人员入户均有放松。该政策实施后，高明成为佛山入户*宽松的一个区。

购二手房可入户

新政规定，非佛山市户籍人员在高明区购买商品房(含二手房和自建房)，并持有房产证的，本人及其配偶、未成年子女(全日制在校学生及*生子女不受此限)可申请入户。

而原政策规定，市外户籍人员在高明购买二手房或自建房是无法入户的，必须得购买一手房且办理房产证才行；而购买了一手房的，本人及其配偶、未成年子女(在校学生及*生子女不受此限制)还必须具备以下条件之一：具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格；在佛山市投资、兴办企业，注册资金20万元以上；在佛山市缴纳社会保险费连续3年以上。

大专毕业可直接落户

原户籍政策在人才落户方面，规定必须有大学本科以上学历的，才可在高明先落户后就业，另外，根据规定，通过此途径落户高明后，一年之内未找到工作的，要迁回原户籍地。

新政策则放宽了人才落户门槛，从“大学本科”改为“大学专科”，男50周岁、女45周岁以下的，本人可以先落户后就业，且落户后不论有无找到工作，均不需要再迁回原户籍地。

子女投靠父母不受年龄限制

在直系亲属投靠条件上，新政规定，夫妻投靠入户，以被投靠方在户口所在地为条件，不受婚龄、年龄限制。父母投靠子女入户，以子女有自己的产权房屋(含单位同意分配或安排居住的房屋)及与子女共同生活为条件，不受父母年龄的限制。子女投靠父母入户，以父母有自己的产权房屋(包括单位同意分配或安排居住的房屋)和共同生活为条件，子女申请入户，其配偶及未婚子女可以随迁。

而此前政策规定，夫妻投靠入户，需要被投靠方在户口所在地有固定居住地，现在**作此要求。以往，父母投靠子女入户，需要父亲满60周岁，母亲满55周岁，现在不受父母年龄的限制。以往，未成年子女和未婚成年子女投靠父母，不受任何条件限制；但是已婚成年子女投靠父母，就要求父母身边无子女，并且只允许一名成年子女及其配偶和未成年子女入户。

放开外来工、经商者入户

新政规定，非佛山市户籍人员符合下列条件之一的，本人及其配偶、未成年子女可以申请入集体户(单位或居委会集体户)：经高明区人力资源社会**部门办理用工登记手续，已经和高明区内的机关和事业、企业单位签订劳动合同，且连续工作满3年并缴纳社会保险费3年以上；连续在高明经商3年以上，并缴纳社会保险费3年或以上。

目前，高明外来务工人员有12万多人。以往，此类人员要落户，必须有固定居所。另外，还降低了务工和经商入户所需要的年限。以往，需连续在高明区内经商、就业7年以上才可入户。

高明户籍人口4年只增4000人

据相关统计，近年来高明区人口规模发展缓慢，截至2013年末，全区户籍人口总数299142人，仅占全市总人口的7.92%；常住人口从2010年的29.48万人增长到2013年的29.91万人，四年仅增长4000多人，年均增长3.6‰，远低于全市7.2‰的年均人口增长率。以户籍人口计算，2013年高明区人口密度为312人/平方公里，不到全市平均水平的三分之一，也远低于珠三角地区平均人口密度。高明为吸引人才落户、留住既有外来人才和解决直系亲属投靠问题，从而改变高户籍人口长期低速增长的状态，通过户籍人口的增加，为经济发展提供更多的***劳动力，高技能专业人才。

新迁入人员5年内不得转迁市内他区

新政要求凡违反计划生育有关规定的人员及政策外生育的子女，从作出处理决定之日起5年内不予办理迁入。同时，为防止出现利用落户高明为跳板再往其他区迁户的投机行为，要求通过试行政策入户的人员，自入户之日起5年内不得迁移到市内其他区域。