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近日，国内汽车市场气氛异常紧张。在一个月时间内，奔驰、奥迪、捷豹路虎等多个品牌相继在新车价格、售后维修价格等方面进行调价。就在众多业内人士还在关注谁会是下一位降价品牌的时候，工商总局宣布，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。这条消息在汽车业内尤其是汽车流通领域顿时引发很大反响。不少业内人士认为，汽车行业很快迎来改革。
新政解读
新政为品牌经销商松绑
据工商总局公告显示，“自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。”“自本月20日起，将**接收汽车供应商报送的备案材料。对已接收材料中符合备案条件的汽车总经销商和品牌授权经销商，将在9月份*后一批备案名单中公布。”
解读：新政明确规定品牌授权备案取消的执行时间，新政执行后，汽车品牌经销商不需要品牌总经销商或整车厂家为其授权备案，为长期被车企控制的汽车经销商起到一定“松绑”作用。中国汽车流通协会副***罗磊表示，此次公告的发布是工商总局酝酿已久的，其*重要的意义在于这是工商总局“简政放权”的表现。对于企业和经销商来说，日后会大大缩短企业授权经销商的周期，不用浪费3-6个月时间进行备案。
新政**限制单一品牌
据公告显示，在备案工作停止实施后，从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商)，按照工商登记管理相关规定办理，新的营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。根据工商总局公布的备案名单文件，已经将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销售”。
解读：新政执行后，汽车4S店经销商**被限制为单一品牌汽车销售，这给了汽车品牌混合经营更多的可能性。中国汽车流通协会常务副会长兼***沈进军表示，备案放开将利于经销商企业主体的多元化、经营方式多样化发展，也利于**公平竞争的环境，实现业态的多元化。在未来，将可能出现像“汽车超市”、“大型综合维修企业”等汽车经营模式。
经销商体系难打破
尽管新政的**，被许多业内人士视为行业改革的起步。但从公告内容来看，新政目前仅仅为国家工商总局在经营范围上的放开，难以打破长期被车企垄断控制的经销商体系。即使汽车经销商的经营范围被允许经营多个品牌，但汽车经销商要销售其汽车产品，必须与车企达成一致。倘若车企要求汽车经销商不能销售其他品牌的车辆，货源被车企控制的经销商也只能继续“惟命是从”。
解读：汽车评论员张志勇接受媒体采访时表示，工商总局的举措会难以直接打破垄断，甚至即使《办法》废止也难改汽车行业垄断行为，除非监管部门能够严格执行2008年**的《反垄断法》。
虽然如此，不少业内人士仍认为，该新政更多的体现为一项具有象征意义的政策信号。从发改委对豪华品牌的反垄断调查，到工商部门的开放品牌授权备案，接下来很可能会继续**相关政策，逐步改变汽车市场的现状。
汽车销售渠道*变大猜想
猜想1 汽车超市兴起
未来，单店多品牌销售将有可能代替单一品牌销售成为汽车行业主要的经销模式，可能会出现类似国美、苏宁那样的“汽车大卖场”、“汽车超市”。
业内人士分析，尽管目前不同品牌之间的营销策略各不相同，技术服务要求上也存在一定的差异，但随着消费者越来越多元化的需求，多品牌混合经营模式在资源整合和经营效率方面变得更具优势。与此同时，随着各种反垄断措施相继实施，车企强势地位逐步被削弱，车企控制经销商的手段也将变得单一，经销商话语权随之得到增强。而且随着经销商多品牌的选择增多，经销商在与整车厂的谈判中有了更多的筹码，逐渐形成以大型连锁经销商主导销售渠道的市场模式。
猜想2 非中规车大量流入市场
未来，越来越多的经销商可以销售进口非中规车(中规车是中国规格车的简称，还有美规车，欧规车等)，非中规车将大量流入市场。根据新政规定，汽车经销商**需要总代理商或厂家向工商总局进行备案，这意味着计划销售进口非中规车的经销商，可以免去由于非中规车没有总代理商而无法进行前置审批的障碍。
业内人士介绍，与中规车相比，非中规车由于关税、销售渠道等原因，售价要比市场上的中规车便宜10-15%，并且部分车型配置要高于同型号的中规车。但非中规车的进口一直是一个“灰色地带”，缺乏相关政策的规范和引导，尴尬的售后质保政策，以及漫长的零配件等待时间，让不少潜在的消费者望而却步。若非中规车纳入“汽车三包”的范畴，其售后无**的问题将获得解决。
猜想3 进口豪车售价将被挤水分
未来，反垄断调查将更加深入，进口豪车价格将收敛。有业内人士认为，新规是国内汽车行业反垄断的组合政策之一，具有明确的政策信号。
近一个月来，奔驰、奥迪、捷豹路虎等多家进口豪华品牌为了回应发改委的反垄断调查，对新车价格、售后价格进行大幅度调整。而此次取消品牌授权备案，更疑似为修订《汽车品牌销售管理实施办法》做政策铺设。在这种政策环境下，部分**垄断的豪华品牌还想蒙混过关几乎成为不可能，这将迫使它们收敛价格，否则等待它们的可能将是*额的反垄断处罚。
厂家观点
斯巴鲁汽车(中国)有限公司副总经理李金勇：为工商总局的改革叫好。此项政策的颁布，变相取消了由商务部发改委工商总局联合下发的《汽车品牌销售管理办法》，对汽车销售行业将产生深远影响，将不利于厂家的市场管理，对经销商有利有弊，并对未来销售模式多元化发展提供了政策支持。从经销商的角度来看，这一政策对**能力本身就较强的经销商集团或多品牌跨区域的经销商来说不仅不会造成影响，反而有利于其整合资源，更利于其在成本方面的把控。而对于单一品牌或较小经销商将产生极大的影响，此时若厂家不及时调整相关销售政策，相对弱势的经销商**将难以得到**。与此同时，厂家在经销商中的话语权或将因此发生改变。
东风日产市场销售总部副总部长陈昊：这是一个标志性事件，存在了十年的《汽车品牌管理办法》将会重大调整，甚至退出历史舞台，网络形态会发生变化，市场机制、资源配制慢慢会回归商业逻辑的原点。经销商和主机厂都应高度重视和关注。
天津一汽销售公司副总经理党仁：代表自主也代表个人表达看法，新政策**后，厂家对经销商的强势管理会减弱，甚至强势品牌的强势会不复存在。经销商销售产品的选择性自由度会加大，就像超市货架竞争原理，弱势产品想要占据好位置需要更多付出！强者更强、弱者更弱，促进更加剧烈的两极分化！
昌河汽车销售公司副总经理陈平：强者越强，将加速汽车市场分化。
东风本田汽车有限公司执行副总经理陈斌波：重大变化，中国的汽车市场，在市场化的道路上，将走得更好更远。
长安马自达汽车销售分公司执行副总经理况锦文：主动权还是在厂家，备案本来就是不必要的成本。
南都记者黄习伟
本版采写(除暑名外)南都记者罗忠明
