维修资金困局破冰

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解困维修资金需简化程序和公开透明

遵照谁缴纳谁受益原则，业主为房屋缴纳养老救命*———维修资金，本该是为业主在房屋后期使用提供相关**，但现实却是当缴纳主体迫切需要使用时，不仅要协调内部业主的分歧，还要面对有关部门层层审核。

以惠州为例，小区普通公用设施遭遇损毁，从申报主体提出申请到*后房管局批复维修资金至少需要20份表格、文件和至少两次加盖公章的施工现场照片。繁琐的审批程序、苛刻的使用条件，让对维修资金有需求的业主宁愿自己出*或是坐视不管。

惠州此次维修基金实施细则新规约定6种紧急　　　　　　　　情况，可绕开此前“两个三分之二”的约定启动维修资金。但上述6种紧急情况外，维修资金申请使用一样艰难，程序也一样复杂，实际操作中维修资金的使用范畴远远不止上述所谓6种紧急危及人身安全的行为，更多则是一些不危及人身安全但妨碍业主使用的公共实施维护，在可预见的范畴内，新规一样不能**解决维修资金使用难困局，新规没有要求减少对普通过程维修的审批环节，也没有简化维修流程。

维修资金制度的初衷是为**专项维修资金能够“收得齐、管得好、有得用”，但客观现实是“收得快、管得死、没得用”，更不要奢谈“用得好”。

造成上述原因一方面是基于业主渴求维修资金审批流程透明便捷化，另一方面则是职能部门对于维修资金的使用设置诸多限制，业主和监管部门的纠葛层层堆积造成了如今维修资金的困局。

关键还是要看监管部门的决心和态度，如果明确维修资金的归集、划转、使用程序，阳光化操作，将相关资金的归集全面公开透明，监管程序化，有条件的使用业主大会和**监管双重体系申请维修资金的使用，肯定不会如此艰难。

专题策划：南都记者　蒋奇政

专题采写：南都记者　蒋奇政

见习记者　陈博　实习生　刘丽萍

摄影：南都记者　陈伟斌

制图：**明

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