广州分站
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日前，坪山新区成立5周年暨2014年度**咨询委员会第二次专题研讨会举行。
法*社会推进，如何把坪山打造成**的法*城区？改革发展深入，怎样让新区拥有**的城区建设？湾区经济推动，坪山新区如何抓住机遇并参与到发展布局当中？
这些，都急需一个答案。
日前，数十名**被请到新区，参加坪山新区成立5周年暨2014年度**咨询委员会专题研讨会，他们针对“改革、法*化与*理现代化”和“借力湾区经济，构筑发展制高点”两大主题畅所欲言，建言献策。国家行政学院教授许耀桐、国家发改委宏观经济研究院城镇发展研究室主任申兵、深圳大学管理学院教授马敬仁等17人被聘为**咨询委员会委员，他们将为新区发展持续提供智力支持。
应把法*化的经验上升为可**的模式
“搞法*化不会耽误改革的时间。”国家行政学院教授、博士生导师许耀桐一语切中要害。在他看来，今天靠改革来推进法*，同时也要用法*来推进改革。法*能够为改革提供根据，法*也能够推进改革的创新化。他介绍，宁夏一个县搞城市拆迁，没有按照“拆迁法”进行，把方案给市民公布一下就拆迁了。但是村民上访抗议很多，几乎搞得不可收拾，“实践告诉我们，按照法律办事，会事半功倍，不是慢而是快。”
而国务院发展研究中心公共管理研究室主任、研究员杨维富表示，坪山新区在社会*理方面的经验，应该是可以复制**的，应该把经验上升成模式。坪山新区创立了新区智慧社会服务中心，并跟信息化结合起来进行创新，实现信息平台整合和人员整合，这是很好的探索与实践。他建议，新区在社会*理方面进一步探索创新，可以选择流动人口多的社区，通过成立社会组织开展自我管理，为最基层社区探索一个值得**的经验或模式。
“其实，坪山就是改革的产物，它最大的竞争力和软实力就是改革创新，没有改革就没有坪山，坪山要发展就必须仅仅咬住改革创新。事实证明做得不错。”谈到坪山新区的发展，深圳市委改革办、政策研究室副主任杨立勋认为，改革没有完成时，只有进行时。希望坪山新区多为改革探索，并提出一些具体的改革建议，为全市的改革探路，走在改革的前面。
“三区一城”布局湾区经济发展
今年年初举行的深圳市“两会”上，湾区经济发展被列入政府工作报告十大重点工作之一。如何积极参与到湾区经济发展布局中，抢抓发展机遇，这也是新区目前在考虑的重点问题。
目前，坪山新区的相关课题组已经针对湾区经济提出新区“三区一城”的概念，即建设成为生态经济示范区，东向联动的枢纽区，深圳标准的先行区，还有一个新兴产业名城。
“新区目前选择的产业制高点指向清楚明白，新能源汽车、生物医药产业、先进装备制造业、电子信息和生命健康产业，这些都是前沿产业。”北京大学深圳研究生院副院长李贵才说，在深圳全市的主导产业选择中，生命健康产业是一个重要选项。新区如果走在前面，那就会抢占先机，但是要想启动生命健康产业，还需培育龙头企业。
深圳大学中国特区经济研究中心主任袁易明表示，新区制造业提升关乎未来产业转型升级和发展的战略，需要十分关注。
“新区如何参与湾区经济发展布局，抢抓这一重大发展机遇，是我们一直考虑的问题，我们正从国际化的高度来认识这一问题。”新区管委会主任吴德林介绍，具体到新区产业，要重点研究如何利用湾区经济的优势来发展先进制造业，要把先进制造业放到湾区经济范围中来考察，深入研究新区适合先进制造业发展的优势、条件、政策，真正地把融入湾区经济的发展与发展先进制造业两者结合起来，用湾区经济来引导新区先进制造业的进一步发展壮大。
他说，湾区经济的发展参与直接关系到新区的未来发展，**们的建议将对新区构筑发展新高点起到非常大的作用，接下来将详细总结，尽快出台相关发展政策。
采写：南都记者王成波
摄影：南都记者王成波通讯员汪济国梁子聪
主官有话说
坪山新区党工委书记杨绪松：改革立区，综合发展
坪山新区从诞生之日起，就肩负着“科学发展示范区、综合配套改革先行区、深圳新的区域发展极”等“两区一极”的历史使命，其中“一区”就是综合配套改革先行区。
“这就要求新区要先行先试，探索出可复制可**的坪山经验，为深圳、全省乃至全国做出贡献。此次**研讨会，聚焦‘法*政府’和‘法*社会’建设，突出改革创新，可以说是恰逢其时。”昨日，杨绪松介绍，新区成立5年来，始终坚定不移走深化改革、质量引领、创新驱动的新型城市化道路。截至2013年底，新区地区生产总值等增长迅速，GDP增速连续4年位列全市第二。
他说，新区始终坚持以改革立区，先后承担了全国社区*理和服务创新等五大全国改革试点项目，推行了一系列在经济、社会、文化等领域的综合配套改革措施。在改革实践中，特别重视法*化建设，着力加强法*政府建设，积极推进行政审批制度改革，进行了三轮大规模的审批流程再造。
他表示，新区的发展离不开多方聚智，接下来，希望**们多到坪山新区走一走，看一看，为新区发展多多建言。
采写：坪山通记者王成波
