旧楼装电梯 低层户点算？

市民热议相关划定“超2/3业主赞成可加装”是否正当成核心

昨日，广州市人大举办主题为“旧楼加装电梯**谈”的羊城**。这个热点话题吸引了浩繁市民加入，现场争论激烈，赞成的市民和否决的市民各不相谋，主持人讲话数度被打断。对于旧楼加装电梯这个问题，昨日市民们争论的核心*要集中在“达到 2/3 业主赞成即可申报加装电梯”这一划定合不正当，低层住户的好处受损若何抵偿等问题上。

据悉，今朝全广州没有电梯的高层建筑大要有5万多栋，此中已经向广州市规划局申报加装电梯的楼宇一共有1500多栋，经由过程了审批的有1300多栋，经由过程率为88%。

市民*麦表达：白叟离世了 电梯还没装

昨日的羊城**，可以说是有史以来争论*激烈的一次。上午8时30分，距离**起头还有近半小时，可设在广州市人大常委会一楼大堂的勾当现场已经几乎被坐满，主办方不竭在后排增添座位。举目看去，占有前排显眼位置的几乎都是鹤发苍苍的白叟家。

**起头后，每次主持人邀请观众讲话的话音刚落，现场的手就齐刷刷举起一片。有些白叟讲话太长，台下“超时了、超时了”的催促声就纷纷响起。几位市民还差点因为“*麦”而发生了冲突，主持人不得不数度提醒现场观众，要遵守讲话的秩序。

“我们那栋楼，会商都好几年了，至今仍是因为低层住户分歧意而遥遥无期，眼看着住在高层的好几位白叟家都接踵离世，我感觉好心酸。”陈伯家住河汉区，他的话引来了现场一片共识。“是啊，谁城市有老的**，年数大了，上下楼梯很是坚苦，现在，加装电梯这件事都已成为我们这些白叟活活着上*大的胡想了。”来自海珠区的周姨深有同感。

对于加装电梯该由谁牵头，**也有争议。有人认为这是涉及数十万白叟的民生问题，应该由当局牵头；但也有人认为，这属于居民自*的范围，当局不该插手。对此，有人大代表建议，旧楼加装电梯涉及千家万户的好处，尤其是白叟家的出行问题，无论赞成方仍是否决方，都有事理。建议由街道等下层当局部分牵头，组织居民协商解决，积极追求解决问题的出路。

核心一：大大都业主赞成就能加装正当？

然而，否决加装电梯的人也有来由。陈阿姨家住河汉，“我是低层住户，我认为2012年**的《广州市既有室第增设电梯试行法子》（以下简称《法子》）中‘达到 2/3 业主赞成即可申报加装电梯’的划定是违反《物权法》的，凭什么大大都人赞成，我的好处就要受到损害？”陈阿姨似乎道出了现场“否决方”的心声，她的话博得了一阵掌声。

对于《法子》中的这一点，来自华南理工大学的费彦副传授认为，部门市民对这个“2/3赞成”的理解有误差，准确的理解是“加装电梯若是涉及楼宇的加建部门及共有面积部门，确实是占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主赞成，即知足两个‘2/3’就可申报。但若是涉及的是业主专有的部门，例如别人家里的一面墙，那就必需是业主100%赞成才能申报。”

与此同时，来自法制办的负责人也回应说，2012年拟定的这个《法子》并不法律条则，只是当局为了帮忙市民解决旧楼加装电梯问题而**的一个指引，并非市当局的强制性文件。而《法子》中的两个“三分之二”原则和“专有部门”提法，均源自《物权法》，此中，“专有部门”是指业主享有专有权的部门。

核心二：低层住户的抵偿怎算才合理？

近日，由广州市社科院研究拟定的《广州市既有室第增设电梯集资分摊费用的参考尺度》将进入专家论证环节。旧楼加装电梯的费用若何分摊？低层住户的损失若何抵偿？这本厚厚的参考尺度中，7～10层楼高的老楼都可以找到对应的出资分摊尺度。

在昨日的羊城**上，大大都赞成旧楼加装电梯的市民暗示，愿意出钱对好处确实受到损害的低层住户赐与必然的抵偿。可是，受损的水平若何界定、抵偿的尺度怎么设置，今朝还没有明白合理的尺度。

对于社科院拟定的尺度，现场观众定见*大的处所在于它是用电梯安装成本再乘以必然的系数算出来的。“也就是它计较的基数是电梯安装的成本。那若是安装电梯的成本很低，低层住户获得的抵偿就会很少。”家住广州大道的陈师长教师认为，高层住户在加装电梯后的升值获利弘远于给低层户的抵偿，这对低层住户很不公允。