尚福林：全面深化金融改革的关键在实施

就民营银行试点问题，***表示，将对民营银行探索差异化监管，**试点积极稳妥推进。

“鼓励民间资本进入金融业，有利于增强市场的活力。”他说，在试点中要突出市场机制的决定作用，完善公司*理体制，突出特色化业务、差异化经营，体现服务小微企业、服务社区的功能，突出收益和风险自担的原则，突出股东行为监管，尤其要防止股东关联交易，关注其持续注资能力和风险承担能力。

普惠金融在中国已经显现出良好的发展势头。***表示，未来将大力发展普惠金融服务，惠及广大城乡居民。

据他介绍，中国的小微企业和三农贷款已经连续五年实现了两个“不低于”，即贷款增长额不低于上年增长额、贷款增速不低于平均贷款增速。不过，小微企业和三农领域仍存在**难、**贵的问题。

***说，银监会将继续推进银行业机构布局下沉，金融服务重心下移。鼓励银行积极运用互联网、手机、pos机等信息技术降低运营成本、改善客户体验，让城乡居民得到更便捷的金融服务。

针对我国直接**比重过低的问题，***表示，将促进直接**与间接**协调发展，优化资源配置。

他说，当前中国间接**比例占80%以上，银行业资产占全部金**产的比例超过90%。这种格局既反映了银行业在金**源配置中的主导地位，也反映了金融体系过于依赖银行业的缺陷。

***表示，未来将致力于提高银行直接**比重，逐步实现直接**与间接**的协调发展，积极发挥银行业在提高直接**占比中的作用，规范发展理财**，推进信贷资产证券化，盘活信贷存量，提高资金的使用效率。

***还强调要切实强化金融风险管控。“当前同业业务、理财等金融产品不断发展，金融业务链条在逐步拉长，利率风险和流动性风险在上升，市场**成本在抬高。”

他提出，未来要构筑防范金融风险的三道防线，即加强金融机构的风险管理、完善金融市场的约束和提升金融监管的有效性。

“全面深化金融改革的关键在实施。”***说，未来将积极推进金融改革，形成可检验的改革成果。