李东荣：大力促进移动金融与金融IC卡的融合

坚持金融服务民生，探索中国普惠金融道路

中国金融IC卡工程的发展是与中国改革开放事业紧紧联系在一起的。改革开放以前，中国金融业的支付工具主要是现金、票据和汇兑。改革开放之后，位于中国改革开放***的广东省**引入当时**上普遍使用的银行磁条卡，银行卡业务快速发展。截至2000年底，全国银行卡发卡量近3亿张、交易额超过4万亿元。

2002年，在中国人民银行推动下，中国实现了全国银行卡的“联网通用”，建立了“市场资源共享、业务联合发展、公平有序竞争、服务质量提高”的发展机制，促进了银行卡产业的跨越式发展，并****了当时商业银行存在的“各自发卡、互不通用”问题，减少了社会资源的浪费。此后仅用了十年左右的时间，银行卡发卡量翻了三番，交易额增长超过60倍。正是在这种情况下，中国金融IC卡工程正式启动。

促进移动金融与金融IC卡的融合

随着我国金融IC卡的广泛应用、移动通信网络的蓬勃发展以及智能手机的不断普及，以移动支付为基础的移动金融已逐渐进入金融服务民生领域，代表了金融IC卡多应用的发展方向。

从国内外银行卡芯片化迁移与移动金融技术创新的进程来看，当前正是中国推进移动金融产业发展、奠定业务运营基础、建立产业集约化发展的关键时期。中国的移动金融将充分利用现代信息技术和现代通信技术条件，充分发挥银行间联网通用渠道和金融IC卡技术标准的优势，进一步完善金融IC卡的公共服务功能。

为顺应国内外金融业务创新的发展潮流，中国人民银行坚持***规划、***建设，早在2010年就制定了推进移动金融发展的时间表和路线图——2012年制定并发布移动支付金融行业标准;2013年建设移动金融安全可信公共服务基础设施;2014年开展移动金融综合应用创新试点，并计划于2015年通过试点**带动移动金融的应用**。

目前，中国人民银行正在通过政策引导与市场推动，促进移动金融与金融IC卡的融合。在继承现有金融IC卡行业多应用的基础上，充分发挥移动金融线上线下相互融合的特点，积极探索手机信贷、电子现金、医疗健康、公共交通等移动金融应用，推动多行业、跨部门的信息共享。

下一步，中国人民银行将认真贯彻落实党的***三中全会精神，抓住机遇，以扩大金融IC卡应用**工作为突破口，加快移动金融的基础设施建设，营造移动金融健康发展的有利环境，为公众提供更加**的公共服务平台和载体，为百姓提供更加安全便捷的金融服务。