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南都讯记者严铧东莞水乡特色经济区的各镇街干部政绩考核有望降低GDP权重。今年**期间，东莞市政协委员牛熠建议，应适当调整水乡片区的干部政绩考核评价指标，降低GDP的权重，增加引导各镇加强协作的相关指标。市水乡统筹办日前对该提案的回复中透露，将对水乡经济区的10个镇街进行差异化考核，在备选的两组方案中，有一组方案间接调低了对水乡经济区GDP、工业增长等方面的经济指标考核比重。
[委员建议]
大比例降低GDP在考核中的权重
东莞市政协委员牛熠认为，东莞要实现水乡特色发展经济区的宏伟蓝图，必须抓住“区域统筹”这一主要问题，而要建立行之有效的统筹机制，必须建立一套有别于其他镇街、有利于水乡片区统筹发展的干部政绩考核评价指标体系。
“必须改变传统单纯以经济增长速度评定官员政绩的考核机制，根据东莞水乡发展的实际来完善该区域地方干部考核评价指标，建立起东莞水乡经济区十镇一港联动考核机制。”牛熠说。
这一体系具体应该是怎样的？牛熠认为，在新的考核评价指标体系中，各级**的利益要与GDP适度脱钩，大比例降低GDP在考核中的权重，加大对环境保护、资源消耗等指标的考核力度，更加重视科技创新、居民收入、社会稳定和谐状况、**及其部门间协调配合状况的考核。与此同时，精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥，因地制宜设定合理的指标。
用联动考核机制来提高协作积极性
为了实现每个镇区之间良好的协同作用，牛熠提出了“联动考核机制”。在这种机制下，某一个镇区的考核结果，不仅仅针对该地区的**班子和干部，对其他地区也会产生一定的影响。
牛熠建议，在原有按地区或者按职能对地方干部进行政绩考核的基础上，增加以下两个方面的考核：一是增加与各地区之间协同配合关系比较密切的一些共同考核指标(比如：区域环境保护、区域公共基础设施建设、区域产业结构优化等)，通过这些共同指标来考核水乡经济区总体协同配合程度，该考核结果作为每个干部业绩一部分，一损俱损，一荣俱荣。二是增加能够反映每一个地方干部协调配合的密度、频度、效果以及主动性、**性和责任心的个人考核指标，对每个干部个人进行单*考核。
[进展]
该建议已成市委书记督办的**提案
在今年“**”期间，牛熠将上述建议写成了提案。这份题为《关于完善东莞水乡特色发展经济区地方干部政绩考核评价指标，建立十镇一港联动考核机制的建议》的提案成为了今年**一份由市委书记督办的**提案。
南都记者昨天了解到，根据水乡统筹办及有关部门形成的共识，水乡经济区10镇街仍然参与全市32个镇街的考核，并在全市考评方案的总体框架下，对有关指标作适当调整，体现对水乡经济区10镇街的差异化考核。对水乡经济区10镇街配合的相关工作进行专项考核，纳入总体考核的体系当中，形成鼓励统筹发展的鲜明导向。
备选方案中拟削减“工作实绩量化考核”
至于具体的指标体系，目前已有两个备选方案。方案一：保留全市考评方案所有项目和指标，适当削减“工作实绩量化考核”和“**工作督查考评”两个子项目的权重，建议考核指标的**放在水乡经济区2014年的**工作和项目上，具体考核内容包括10镇街配合推动重大基础设施建设情况、土地统筹情况、生态环境*理尤其是推动污染企业淘汰退出情况、农村综合改革试点工作完成情况等。
方案二则是保留全市考评方案所有项目和指标，新增一个加分的子项目，包括配合推动重大基础设施建设、开展土地统筹、开展生态环境*理尤其是推动污染企业淘汰退出、农村综合改革试点工作完成情况等进行评估，量化加分。
[水乡统筹办]
方案一间接调低了GDP的比重
水乡统筹办方面认为，上述两个方案各有优劣。方案一充分考虑了水乡经济区工作的实际，适当调低了工作实绩量化考核的指标，也间接调低了对水乡经济区GDP、工业增长等方面的经济指标考核比重，同时增加了水乡经济区10镇街配合统筹发展相关工作的权重，导向性更加明确。不足之处在于，针对水乡经济区10镇街新设了一个专门的考评子项目，与其他22镇街的考核评估指标体系存在一定差异性，难以做到**可比。
方案二**不改变全市考评方案的项目、指标和权重，在10镇街仍然纳入全市32个镇街排名的情况下，可比性更高。不足之处在于，另设了一个专门子项目对水乡经济区10镇街进行加分考评，对其他22个镇街难以做到**公平。
