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托管机构午睡时间人满为患。
9月1日开学*日，上午6时多，台山市端芬、深井、海宴、汶村、北陡5个边远山区镇，开始试点专用校车，接送3075名小学生上下学。据悉，这是江门市**个县级**统筹实施新型专用校车，将分步推进解决农村小学生上下学路途远及交通安全突出问题。
3075名小学生坐校车上学
端芬、深井、海宴、汶村、北陡5镇开通校车
16条线路暂未开通学生已安排妥当
台山市教育局基础教育股相关负责人廖先生介绍，目前开通的校车线路中，全程28公里的深井中心小学-泗门线路，*后5公里尚未能开通校车。因为该段道路较窄，无**车，必须建设护栏、会车点等，道路正在改良之中。家住这*后5公里的乘车学生，统一安排在联合圩候车点上车。这5个试点镇中，尚有16条去年根据乘坐校车的学生需求及分布情况调查后规划的线路，因道路未达到基本安全行车条件，或沿途学生人数过少，暂不开通。暂不开通线路上的学生，尽量安排就近入学，或由学校提供食宿服务，**给予适当食宿费补贴。如端芬隆文学校，通往寻皇、隐洞这两条*远的线路，因路面较窄、会车困难、弯道密集等缘故，暂不开通校车。本学期开始，该校为来自这两个村的23名学生提供***宿。目前这些暂不开通的线路尚未有开通日期，届时还要看人少的线路是否有必要开通，路况不好的则要发动社会力量等多渠道集资改良。
去年台山还计划，台城附近的4个乡镇，四九、水步、大江和白沙，试点利用公交系统服务学生上下学。但鉴于公交车的站位比较多，座位不足，而乡镇道路又多不如台城宽敞平坦，对于许多尚年幼的小学生而言，没有座位比较危险，因此暂缓该试点工作。目前该项工作尚未提上日程，台山市教育局副局长吴振文表示，至少要等到本学期结束，根据5个边远山区镇校车试运行的情况，再研究上述4镇的校车工作。考虑到安全问题，现在更倾向于上述4镇同样使用新型专用校车，而这还有待台山市**决策。
市镇财政共同分担一年花费约760万
根据《台山市校车项目试点镇校车运行资金筹集及管理(试行)办法》，台山市试点镇校车服务项目运行资金的筹集，采用台山市财政、镇财政和学生家长共同分担的办法。其中，学生乘车收费标准为每人每月40元，每年(按10个月计)共约120万元(按照去年调查共3008人乘车计算)，占总额15.8%。持有广东省城乡居民低**的特困学生免予收费，费用由市财政负责支付。
镇级财政承担费用105万元，占总额13.8%，端芬、深井、海宴、汶村和北陡5个试点镇各承担21万元。余下部分由台山市财政承担解决，约占总额70.4%。市、镇两级财政分担费用列入年度财政预算。
也就是说，按照3008名学生乘车计算，校车一年的运行费用共约760万元。吴振文对南都记者说：“实际上已经不止这个数了。因为学生增加了，目前登记在册的就有3075名。而校车正式开通后，肯定还会有一些学生家长要求乘坐校车。”
办法规定，由台山市教育局设立专账，专门用于核算反映校车服务项目营运费用收支管理。按照自愿原则，学生乘车费用由家长或学生，在每学期开学注册时，按学期向学校缴交。台山市监察、发改、财政、教育、审计等部门共同负责资金收支的监管，**资金专款专用，公开透明，管理规范。
财政拨款，对全市提供托管服务的学校相关教师，给予午托管理补贴。据其介绍，台山许多农村学校为上学路远的学生提供午托服务，尤其是已经开通校车的学校。
数据
投放新型专用校车37辆，开通校车线路45条，覆盖5个镇14所小学，服务小学生3075人。其中，端芬镇乘坐校车的学生*多，为801人；汶村镇725人；海宴镇665人，深井镇567人，北陡镇317人。
反馈问题
候车点、路线会根据实际有所调整
据校车经营企业台山市海宁出租车有限公司总经理刘活源介绍，端芬镇墩寨小学等许多学校反映乘车学生人数有所增加，要求增加班次。当天该公司便增加了班次，重新调整了发车时间，并将为新增的学生办理乘车卡等。截至昨日上午，台山市教育局统计共有3300多名学生报名乘车。该局表示，本周内截止乘车报名。
刘活源说，当天还反馈候车点设置较少、端芬镇2个候车点张冠李戴。此外，端芬镇一位随车照管的老师反映，有一个候车点的设置不合理，车流密集不安全，附近有更好的位置可以设置候车点。对此，廖股长表示，深井、端芬、海宴镇等已确定将增加5个候车点，上述设置不合理的候车点也将进行调整。
此外，有校车经过端芬镇上泽圩，圩内有很多人摆摊，校车难以通行。刘活源说，考虑调整行车路线，绕过上泽圩，此前另一条路线上有一座旧桥，不能达到安全行车条件，但现在这座桥已经重建了，该公司将与交通等有关部门实地考察后再研究决定。廖股长表示，端芬镇**必须整改摆摊，安排到其他街道，**校车通行顺畅，是否修改行车路线则要待考察后再决定。
吴振文说，全市各校(包括幼儿园)开学初要尽快进行校车安全事故应急演练，训练学生应急自护技能。目前基础教育股正在制定演练方案。该局呼吁众人遵守交通秩序，社会车辆注意避让校车。尤其是在路面较窄的道路行驶时，远远看见校车，便要注意在会车点停车，让校车通过。
午托机构人挤人 一间房睡80人
家长质疑资质和安全性，相关部门表示已开展对托管机构排查摸底行动
台城第二小学取消午托和供餐服务，不少家长选择校外午托机构。开学*日，便有家长向南都投诉，其孩子所在的托管中心人满为患。南都记者现场走访，亦发现托管机构存在安全隐患。工商部门表示已开始排查摸底行动。
投诉
饭堂人满为患午睡室有安全隐患
“吃饭的时候，简直惨不忍睹，比火车站春运还惨。听说原本招700人，现在招了1000多。”市民杨先生激动地向南都记者投诉，其女儿所在的遡源堂托管中心人满为患，存在安全隐患。
杨先生的女儿在台城二小读二年级，因夫妻中午都在四九镇工作，只好选择与学校隔街相对的遡源堂托管中心。开学*日上午放学后，杨先生到托管中心查看，当时就将他惊呆了，学生、学生家长和托管中心工作人员，将饭堂挤得水泄不通，寸步难行。“一个字，乱！”
而午睡室的布置更让他担忧“一个房间里，睡80个人。密密麻麻地排满了床位，一个床位约50厘米，过道约40厘米。很容易就会出现推挤踩踏。“安全是*主要的，万一发生什么事，就是悲剧。”杨先生次天就将女儿转到另一个托管中心。但他希望有关单位要监管到位，检查托管机构是否具备相关资质，是否符合消防安全要求等条件。
9月2日南都记者进入该托管所，饭堂还能闻到油漆味。约11时40分低年级用餐高峰，整个饭堂一楼人头攒动，难以走动。午休室里，摆满了铁床架，床架之间的过道很狭窄，只有一人宽。当听到家长抱怨时，有工作人员叫苦：“学生多，帮这个打饭，那个又还没吃。昨天还有个孩子，没吃饭也不出声。”有工作人员称，该托管中心接收了上千名学生。
部门说法
工商局：已经开始排查摸底机构资质
根据教育部等五部门下发的《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，学校不得将午休管理服务费等作为服务性收费和代收费事项。南都记者向台山市教育局副局长吴振文了解到，上述政策是学校取消供餐和托管服务的原因之一，“因为没有收费**，学校没有经费，很难**长期正常运作。”
9月2日下午，南都记者向台山市工商局办公室反映遡源堂托管中心的情况。截至昨日南都记者截稿时，该办公室回复说，这些托管机构属于新生事物，接到记者的反映后，该局相关股室已经开始排查摸底，但目前还“无法答复哪些有资质，哪些没有资质。”对于家长、记者反映的托管中心存在的问题。其表示：“餐饮方面归食药监部门管，安全隐患归消防部门管。是否超额招生不知道归属哪个部门管。”
延伸
教育局计划申请补贴
南都记者从台山市教育局基础教育股获悉，目前台城地区仅李星衢纪念学校继续提供早、午餐及托管服务，此外，居正学校(居正中学本学期增设小学部)、育才小学也将为部分有需求的小学生供餐和提供托管服务。这3所学校必须坚持自愿原则，供餐可以适当收费，但托管不能收费，值班管理教师可由学校适当给予超时补贴，具体标准须报该局审定。
采写：南都记者梁晓琳摄影：南都记者陈奕启
