公积金办理机构应改为住房银行

2014-09-12来源 : 互联网

“6万亿是个大数字,也是全国住房公积金的总规模,相当于一个中小型银行了。但公积金办理机构不按金融机构来运作,反而是个行政单元,这就从底子上出了问题。”广州市政协常委曹志伟昨日说。

“6万亿是个大数字,也是全国住房公积金的总规模,相当于一个中小型银行了。但公积金办理机构不按金融机构来运作,反而是个行政单元,这就从底子上出了问题。”广州市政协常委曹志伟昨日说。

本年广州市**上,曹志伟的提案《关于鼎新广州住房公积金轨制的建议》持续发酵。昨日,他向媒体再次强调,对日前公积金中间赐与的书面答复“极不对劲”。“对我的建议大部门没有正面回应更没有落实,我看不到(公积金中间)鼎新的诚意”。

1上位法能不克不及冲破?

广州市公积金中间在书面答复中频频强调,曹志伟的多项建议受上位法制约,不克不及随意超越冲破。傍边说起的“上位法”,是指由***公布的《住房公积金办理条例》,和由住建部、财务部及人民银行**的相关文件。

然而曹志伟认为,全国各地的住房公积金办理法子都不尽不异,每个城市都有自由裁量的空间,良多工具可以冲破。

他举例说,在书面答复中可以看到,对分歧的建议,公积金中间的鼎新意愿也纷歧样。好比,谈及“将住房公积金改为免税工资或租房补助”时,中间的答复是“这些问题都不是我中间能自行调整或确定的,按照办理的权限,只能在国度及广东省的住房公积金法令政策框架内,由广州公积金管委会拟定具体的办理办法,再由我中间负责落实执行”。

提到“拓宽公积金利用渠道”时,该中间则回应,“对于职工罹患重大疾病,经由过程医保等常规路子布施后仍然呈现糊口坚苦的,供给病院、地点单元及相关部分的证实材料向我中间申请提取住房公积金,作为特别环境我中间也可酌情核准提取”。

曹志伟说,*后这项不就是对上位法的“冲破”吗,怎么不克不及冲破呢?

2市政协委员可否提全国性问题?

公积金中间在答复中多次说起鼎新的“坚苦”。曹志伟则说,*大的坚苦在于,公积金中间自己不肯意改。“鼎新需要步履力而不是坐着等政策”。

有评价说,曹志伟对鼎新公积金的建议,属于全国性问题,作为广州市的政协委员,应该只提广州可以解决的问题。曹志伟暗示不认同:“广州的政协委员为什么不克不及对全国性问题进行建议?鼎新为什么不克不及从广州起头?”

本年以来,住建部赴全国各地,包罗广州,调研公积金政策。曹志伟说,“我相信,他们是但愿各地供给新政和鼎新的建议。若是广州公积金中间不肯意供给鼎新建议,我作为广州的政协委员,也可以向住建部供给我的观点,履行我的职责。”

3行政机构干了金融机构的事?

事实上,曹志伟对公积金鼎新更进一步的建议是,用住房银行代替今朝的公积金办理机构,将公积金缴存的资金改为贸易运作。在他看来,住房公积金和很多根基保险的性质很近似,用于**人们*根本的栖身需求。“办理公积金要从缴存者好处出发,公积金中间的定位应该是办事者而非办理者”。

他说,今朝全国的公积金缴存总额达到6万亿元,与一个中小型银行的规模相当。“广州的公积金缴存总额也稀有千亿元,办理这些*的不是一个金融机构,而是行政单元,这就从底子上出了问题”。

曹志伟提出,若是全国成立一个住房银行,将所有缴存的存备金改为贸易运作,资金就可以盘活,更有收益。他举例说,好比存在住房银行里的*,若是用来买房就免税,**会按照本身的需要存进去,目标天然就达到了。“分歧的是,存折上写的是缴存者的名字,缴存者有更多支配权”。

然而他弥补说,一旦对公积金的功能进行鼎新,其实是改变了公积金中间的机构本能机能。“就是直接动了‘僧人庙’,是以必需考虑并放置好这些公事员的出路,不然他们必定不肯意鼎新”。

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