理性看待三公经费的增与减

大浪淘沙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(翻读文件)

珠海46个部门去年“三公”经费实际花销为7819.97万元，比去年的预算数5912.26万元多出1907.71万元，“超支”幅度为32%，主要来自于因公出国境费和公车购置、运行费，其中因公出国境费决算是预算的8.8倍，公车购置费实际花销比公布预算多1.2倍。

公开“三公”经费目的是接受公众监督，防止公款**，但也不是年年都下降才能喝彩。如果每年都要按照一定比例减少，不用几年支出就变为零。只要有公务活动就必然要有公款支撑，不花一分*就可以开展公务活动，这现实吗？其实不管是增加减少，只要量力而行理应得到理解和支持。比如市投资促进局预算超出预算226.3万元，是因为2013年度组织出国(境)团组数量，比2012年度增加了6个。如果是为了配合市**实施“三高一特”战略开展招商引资，就花得其所。

公众监督“三公”经费开支的用意，并非是从表面上抓住增减做文章。根据工作需要，该增加的还是要增加，该减少的就要减少。要建立廉洁透明**，就要让市民监督*是怎么花的？花得合不合理？只有让每一项“三公”支出都晒得明白，将市民的监督权落到实处，严格监督、严厉问责，才能从根本上挤掉支出的水分。当然，如果财政预算审核监督不力，公开只是多了几个数字，就不能遏制某些部门的利益冲动，预算**就得不到**。

不过，要让公众对开支心服口服，还要加大公开细化的力度。尽管许多部门单位都有完善的财务管理制度，详细记录了每项业务支出，包括餐费金额、开支原因和开支人员等信息。但问题的关键是，每一次吃喝是否必要？支出金额又是否合理？是否存在**浪费的超标行为等。如果公开雾里看花，即使公开了每个项目的账目，乱吃喝就依然是屡禁不止，对其中的**行为也只有干瞪眼的份。□邱镇尧

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