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盐城9月12日电 城市公共绿地本应严禁占用，然而江苏盐城市民反映，该市规划的世纪大道北侧绿化用地内，近年来建成多个贸易用房，作为监管者的盐城市规划部分，对在规划绿地上建房问题既“亮红灯”又“开绿灯”，办理显得十分随意。事实到底如何，连日来，记者对此进行了实地查询拜访。
业主：获审批的楼房建不成，地盘闲置十多年损失严重
徐达荣是盐城市江天营销信息有限公司的负责人。1998年，盐都县新区管委会引进他的企业，打算和南京一家公司合作出产发卖汽车导航仪。管委会赞成企业扶植一座经营综合楼，地址位于此刻的盐城市区世纪大道与盐马路交壤处西北角，地盘面积4.59亩。
“1999年5月公司起头综合楼扶植的前期筹办”，徐达荣说，公司取得了《地盘利用证》和《扶植用地规划许可证》，2002年盐都县成长打算委员会批复赞成开工扶植。
在取适当地地盘、扶植、规划等部分的相关手续，并完陈规划设计、缴纳规费等法式后，2005年江天公司向盐城市规划局申请扶植工程规划许可证时，却遇卡了。
“规划局称，盐城市2003年城市总体规划，将世纪大道北侧规划为绿地，我公司的综合楼在这个规模内，必需停建”，徐达荣拿着那时盐城市规划局的回答定见说。
据徐达荣介绍，此后十年里，市规划局一向**他的建楼申请，也没有给任何说法，这块地就一向闲置荒疏着，企业蒙受严重的损失。
2014年6月，不克不及再等的江天公司决议开工扶植综合楼，开工当日即遭市规划局叫停，规划局允诺10天内赐与回答定见。
“请来的施工单元，停工**就稀有万元的损失，停了10天还不给动静，只好复工”，徐达荣说，第1层已经建好，筹办起头建第2层，被规划、城管等部分以“违建”拆除。
近况：统一绿地地块内接踵建成多个消费场合
2007年下半年，一件让江天公司**徐达荣感应不测的工作发生了，“在我项目不远处的统一程度线上，有一处工地已经施工扶植了，后经领会，开工扶植的是麦当劳餐厅。”
徐达荣心想，麦当劳餐厅在规划的城市绿地内开建，较着违规，必定会被规划部分叫停，然而事实与他的设法**相反，麦当劳餐厅不仅顺遂建成了，并且还*热经营起来。
就在徐达荣想不大白的时辰，2010年后，又有一家竹玲珑咖啡馆在麦当劳餐厅的东边冒出来，同样建活着纪大道北侧绿地地块内。
这让徐达荣难以理解，麦当劳和竹玲珑咖啡馆别离处在城市骨干道解放南路的摆布两侧，比江天公司项目地址更惹人注目，“规划局怎么就给它们大开绿灯呢？”
记者在盐城世纪大道上走访发现，和江天公司处于统一程度上的地段，大多为绿化，但确有几处建筑立品此中，包罗加油站、麦当劳、竹玲珑咖啡馆等，都在正常营业。
规划局：有绿地规划，麦当劳系特别看待
就江天公司综合楼扶植问题，记者采访了盐城市规划局，该局给记者书面函复予以申明，“该公司申请扶植地段在2003版的城市总体规划中为绿化用地，故依法作出分歧意扶植综合楼的定见”。记者查阅盐城市城市总体规划中的主城区总体规划图得知，世纪大道北侧确实被标识表记标帜为绿化用地。
对于绿化地块内的麦当劳、竹玲珑咖啡馆等建筑，盐城市规划局称，麦当劳系招商引资**项目，经市规委会研究后核准赞成扶植，该项目临解放南路城市公共举措措施轴线上，规划要求与非**节点地段纷歧样。竹玲珑等衡宇系盐城市扶植局扶植，该局报经市当局核准将此衡宇作为绿化配套办理用房安插。
盐城市规划局出具给徐达荣的信息公开函显示，麦当劳的扶植工程规划许可证是2007年8月10日发放，而竹玲珑咖啡馆等建筑未取得扶植工程规划许可证。
对盐城市规划局的回答，徐达荣不认同：“我公司在2003年之前就已经取得综合楼扶植的相关审批手续，《城乡规划法》划**窜节制性规划应事先收罗相关短长关系人定见，该局变动地盘性质，没有和我沟通。”
徐达荣说，江天公司早于麦当劳、竹玲珑咖啡馆等申请建房，后者能获开绿灯接踵建成，所谓招商引资、绿化配套都是说辞，规划的严厉性、公道性已不复不存。
