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南都讯记者童思娜佛山不少知名企业偷排严重！环保部华南督查中心近期抽查佛山104家**排污单位，结果发现近六成企业有违规行为，其中包括冯了性药业、坚美铝业等，9月12日华南环保督查中心在市**召开综合督查**阶段**排污单位检查情况反馈会。
今年5月，华南环境保护督查中心在佛山启动环保综合督查工作。该中心和省环保厅联合组成综合督查组，共分成4个小组，于6月26日-7月4日分别抽查了佛山五区104家**排污单位，包括水和气国控**污染源、生产类上市公司、2014年**减排项目、部分****案件企业等。虽然检查的企业数仅占2013年环境统计企业数的6.57%，但其主要污染物排放量超过2013年佛山市主要污染物排放总量的80%。检查企业中56%(58家)的排污单位或多或少、或重或轻地存在不同程度的环境违法违规行为。
华南环保督查中心副主任袁道凌表示，佛山市委、市**一直在生态文明建设和环境保护体制机制建设进行努力。但是，佛山作为典型的工业城市，历史欠账太多，执法难度很大；部分企业偷排严重；城市规划不合理施压环保；落后产能淘汰仍需加强；人员编制和专业素质不够，环境监管力不从心等。
“抓住这个契机，把工作打开缺口，是好事。黑典型变成红先进，要有魄力、决心、信心。”市委常委、常务副市长区邦敏要求要根据督查组反馈的问题列出清单，由市环保局、市监察局分配到各区**，限期整改，逾期未改的将追责并曝光。针对村级工业园的环境污染问题，在春节前全市要完成全面排查。增加环保一线执法人员的力量，借助媒体和公众的力量打击违法排污。
A
南海13涉水企业12家偷排
佛山企业众多，仅2013年纳入环境统计的工业企业就达1583家，监管企业42530家，收费企业8469家，还有无牌无照的村级工业园区的小企业更难以统计。一些企业生产废水处理难度大，同时企业靠近江河河涌，环境容量大，用暗管、溢流沟、潜水泵、虹吸管等非法手段偷排污水、污泥，个别企业甚至是恶意偷排。督查组在南海区检查的13家涉水企业中有12家企业存在偷排行为。
废水
直排
广东一方制药有限公司生产废水并未**进入污水处理站，部分车间废水直接排入厂区外的沟渠；该公司日产生废水至少上千吨，但是企业污水处理站规模只有100吨/日，且处理工艺无法对浸膏废水有效处理。
雨污
混排
佛山市世博皮革有限公司厂区污水收集管道多处留有溢流口，雨污不分流。
私设
暗管
高明区中信华电子有限公司生产废水经暗管偷排至雨水渠，经现场取样监测，铜浓度为1.46mg/L，COD浓度为173mg/L，pH为4.62，均超标。
老管
偷排
滔莲染整定型有限公司原污水通过管道排西江，扩建时环保部门要求其集中处理，但企业并未拆除老排污管，而是利用该管将生产废水直排西江。
佛山市骏鸿纺织印染有限公司污水处理站设计处理量为2000立方米/天，实际处理量已达3000-5000立方米/天。
佛山坚美铝业有限公司二期建有生化废水处理设施，但是未运行，排污口未安装在线监控设施，二期扩建时并未对原有污水收集管网不完善的问题一并解决，导致厂区2个污水处理站两个排污口；
佛山冯了性药业有限公司把原有工艺改为MBR工艺后，原来沉淀池的污泥回流管成了偷排管，打开排放阀门，废水可经该管偷排到雨水渠。
后果及建议
企业附近的河涌污染严重 广佛跨界水环境整*已经连续两年成为省挂牌督办的**项目，今年5月的监测结果显示，佛山**批42条污染严重的**整*河涌中，仍有29条为劣五类水体。从河涌及周边环境看，企业偷排加剧了水体污染，如佛山市滔莲染整定型有限公司、广东志高空调有限公司、佛山坚美铝业有限公司、佛山市世博皮革有限公司、佛山市南海台冠金属制品有限公司等企业周边河涌均被严重污染。部分企业偷排废水进入市政管网，严重影响了城市生活污水处理厂的运行，如检查的狮山西北污水处理厂、东南污水处理厂均受到工业废水冲击。
震慑违法企业责任人 严肃处理环境违法行为。加大对违法企业的打击力度，对**排污企业排污口、入江排污口进行巡查，对屡查屡犯的企业应责令停产整*；市环保部门和公检法部门应进一步加强联动，对涉嫌犯罪的环境违法行为依法追究刑事责任，加强对违法企业和责任人的震慑。对印染、制药、电镀等涉水行业和火电、陶瓷、铝型材、玻璃制造等涉气行业及VOCs排放企业开展分行业整*；尽快出台《污染*理设施建设管理规范》等。
B
不领“环评准生证”就开工
5家沥青厂污染西江
2002年起三泰道路改性沥青有限公司、瑞丰石化燃料有限公司、长源沥青有限公司、海盛达道路材料有限公司以及富腾沥青有限公司等五家沥青生产企业陆续建成投产，5家企业总投资约5.5亿元，年产改性沥青6万吨、各类燃料油140万吨。五家企业没有得到有效的环保审批，擅自开工建设，建成后未经验收，擅自投入了生产，在生产过程中由于废气污染*理设施不完善，排放的废气对附近环境造成了一定的污染，并严重威胁西江饮用水源的安全。2005年11月10日，三水区**向五家沥青企业下达了责令停止生产的通知，责令5家沥青企业立即停止生产。目前五家沥青企业仍未彻底关停。
不烧清洁能源
顺德五沙热电有限公司的环评批复要求其于2010年由燃煤改为清洁能源，但目前尚未执行，未能取得排污许可证；粤玻实业有限公司燃料由原环评批复的烧重油改为石油焦，烟气排放严重超标，今年5月29日的监测报告显示，二氧化硫出口浓度为2379mg/m3；佛山市骏鸿纺织印染有限公司擅自改变定型车间废气处理工艺，处理设施闲置，废气未经处理直排环境。该公司今年五月底曾因不正常使用水污染物处理设施，被高明环保部门开出94.5万元的环保罚单。
在线监控成摆设
一些监测企业通过低价中标后，存在监测频次不够或监测指标不全等问题。如三水鲸鲨化工有限公司，工艺中涉及的铅尘指标未做日常监督监测。百威英博啤酒有限公司的在线监测传输故障，没有现场维护记录，现场标气过期，在线监测数据失真；佛山市高明祥泽纺织印染有限公司在线监测显示出水COD浓度为36mg/L，氨氮浓度为0.79mg/L，现场取样分析其出水COD浓度为68.6mg/L，氨氮浓度为1.599mg/L。
C
危险废物乱排乱放
督查组发现佛山危险废物监管面临诸多问题。佛山市涉及危险废物产生单位多，危废产生量大，佛山尚无危险废物集中处置中心，现有的7家危险废物持证经营单位只能处理49类危险废物中的8类。此外，部分企业危废仍然管理不规范，存在私自转移、处置和倾倒危险废物等违法行为。
南海绿电再生能源有限公司垃圾焚烧飞灰干化堆场(转运站)建设不规范，部分飞灰及飞灰淋融水排入环境；
南海台冠金属制品有限公司将污水处理站污泥用水泵偷排入河涌；
广东一方制药有限公司将反应釜残渣随污水排入厂区外水渠。
广东多正化工科技有限公司、佛山市三水弘声电器配件有限公司等企业危废转移种类及联单不全。
D
工业区与居民区“打架”
城市规划调整，原有工业用地变成住宅区，导致原有工业企业不断被住宅区包围，环境**投诉不断增加。环境敏感点规划在城市边界，也导致跨界污染长期投诉。
广州白云山敬修堂药业股份有限公司黄岐车间、广东通威饲料有限公司等企业靠近居民区，废气对周边居民影响较大；
南海区里水镇里横路道明化工厂废气扰民问题，群众反映强烈，长期投诉。
高明区荷城街鹏益塑胶厂所在工业区，2009年附近地块被开发成住宅小区，企业西北侧不到20米有一名为“金城港溢湾”的新建房地产项目，因该厂利用PVC加热生产地胶，会产生粉尘、VOC等污染物，常有群众投诉；
广东汤浅蓄电池有限公司周边因规划调整，卫生防护距离内有安置小区。
高明区富湾地区与高要市仅隔一座小山，被规划为教育集中地，广东省职业技术学校高明校区等多所学校位于该地区。一山之隔的高要市境内聚集部分塑料、废旧轮胎炼油、红砖厂等生产企业，排放各种恶臭气体，环境污染极其严重。高明富湾地区的群众长期投诉该地的跨界污染问题，时间已超两年。
●建议：市**仍要继续协调工商、国土、规划等有关部门研究产业规划、村级工业区整*等有关事项，从源头解决城市规划调整施压环保等问题。
E
1名执法员管1000家企业
佛山推行网格化管理，在各镇街也配置了环保分局，承担部分环保监管职能，目前正准备进一步加强村级环保监管职责。但基层环保部门的人员编制、素质严重滞后。目前，佛山市须监管企业数达42530家，而佛山市现有监察人员仅184人，且素质参差不齐，南海区近万家企业，只有约10名执法人员，相当于1人要管1000家企业，高明区杨河分局只有4个人，佛山企业种类繁多布局混乱，增加了监管难度。华南环保督查中心工作人员在其他省市每天检查10-15个企业，在佛山每天只能检查3-4个企业。
●建议：请在基层执法队伍人员编制上予以倾斜；要做到事权下放与强化用权监管相结合，构筑权责明晰的市、区、镇三级环保监管体系。建议佛山可以考虑先行先试设立专门的环保法庭和环保警察队伍，
黑榜单
首次被曝光 (不**名单)
●广东一方制药有限公司
●佛山坚美铝业有限公司
●佛山冯了性药业有限公司
●顺德五沙热电有限公司
●百威英博啤酒有限公司
●南海绿电再生能源有限公司
●广东多正化工科技有限公司
●三水弘声电器配件有限公司
●广州白云山敬修堂药业股份有限公司黄岐车间
曾被曝光
●世博皮革有限公司
●高明区中信华电子有限公司
●滔莲染整定型有限公司
●骏鸿纺织印染有限公司
●南海台冠金属制品有限公司
●三水区白坭镇三泰道路改性沥青有限公司等五个沥青厂
●粤玻实业有限公司
●三水鲸鲨化工有限公司
●高明区荷城街鹏益塑胶厂
●高明祥泽纺织印染有限公司
●南海区道明化工一厂
●通威饲料有限公司
