“小蛮腰”广告位拍卖为何遇冷？

政情观察　　

□梅雪卿(南都记者)

“不会吧，这样就结束了？”上周三，在不到一分钟的时间内，备受各方关注的广州塔塔身户外广告位5年使用权以底价1.5438亿元成交，“惊呆了”前来采访的媒体记者，大家直呼“大爆冷门”。

这样的结果不仅让媒体大吃一惊，也让**部门捏了一把汗。原本被寄予厚望的“小蛮腰”为何只以底价成交？有人认为，底价给得过高导致一些企业不敢前来应拍；也有人分析，“小蛮腰”户外广告位较为单一的表现形式对企业吸引力不够……

有业内人士坦言，“小蛮腰”*次出让户外广告位，各方都在观望，谁都不敢轻易出手。此次参与竞拍的企业只有2家，广州本地的大型广告公司均未参与，显示了市场的观望情绪十分浓厚。“小蛮腰”户外广告能否为公众所接受、能为企业增值多少，没有哪家企业可以准确评估。

其实，“小蛮腰”广告位拍卖遇冷，透露的更深层次信息是，在广州户外广告规划大洗牌的背景下，户外广告企业对户外广告未来政策和规划的不确定。

亚运以来，广州对户外广告可谓“严字当头”，规划条件严格，导致户外广告企业叫苦连天、市场需求难以释放。经过近两年的调研，今年8月，广州市城管委公布了提前批户外广告规划，当中绝大多数处于当前的户外广告“禁设区”，并透露提前批规划将是试点，为新一批户外广告规划“试水”**。

亚运时期对户外广告采取“严控”有一定的政策背景，现如今的广州户外广告政策将何去何从？提前批户外广告规划的**透露出，“严字当头”的户外广告规划将在一定程度上松动，但在哪里松动、松动到何种程度，成为各方关注的焦点。

户外广告规划，涉及到户外广告行业有多大的蛋糕可分。有官员坦言，户外广告规划的调整涉及多个利益主体，动一动需要十分谨慎，否则将影响户外广告新措施的推进。在户外广告做得较好的日本，一些城市成立了由**、企业代表、市民代表等在内的户外广告委员会，为**制定户外广告政策和规划提供重要决策参考。

成立委员会，其目的是，户外广告各方利益可通过这一平台公开地进行意见表达并达成共识，让幕后的利益博弈走到台前。广州户外广告规划正处于调整期，如何满足企业诉求，又能体现**的管理思路，还可**和尊重公众的知情权、表达权———其实，主管部门可以更有自信，与其在幕后苦心推动，不如放在桌面摊开来谈。