拉锯两年“牛钉”妥协

昨日，挖掘机开进黄泽明家清拆现场，“坚守”两年的数百平方米瓦房土崩瓦解。

南都讯记者杨振华　自2012年9月和畅六路(沙角头段)征地项目启动以来，因“钉子户”黄泽明一家因不同意补偿标准反对征收其房屋，谈判两年至今无法达成一致意见，致使早该通车的和畅六路还遗留有500米的缺口无法接通。昨日，仲恺高新区惠环街道办与黄泽明达成初步协议，先征拆位于道路中间的部分瓦房，其余房屋暂缓清拆，以**和畅六路顺利建设。

昨天上午9点多，3部钩机和挖机轰隆隆开进了黄泽明家清拆现场，“坚守”两年的数百平方米瓦房顷刻土崩瓦解。

嫌补偿太低户主拒签补偿协议

据了解，和畅六路(沙角头段)征地项目是仲恺高新区2012年市政道路规划建设的**工程，征地总面积约18亩，涉及惠环街道办红旗村沙角头村小组18户村民的地上附着物及房屋。自2012年9月和畅六路(沙角头段)征地项目启动以来，惠环街道按照惠州市**67号令文件补偿标准对道路红线范围内的青苗、建筑物、鱼塘等进行了清点补偿。由于土地属于集体土地，沙角头村小组已经签订了征地协议，征地补偿款都付给了村小组。

在拆除的18户房屋及临时建筑中，只有黄泽明、范运友(黄泽明母亲)、黄锦光(黄泽明弟弟)三户(实为一大户)一直不同意补偿标准反对征收其房屋，不同意签订补偿协议，黄锦光、范运友委托黄泽明为其洽谈一切补偿事宜。街道办事处工作人员多次上门做思想工作，但由于黄家要求的补偿金额远超过政策标准，谈判两年至今无法达成一致意见。

据了解，黄泽明是沙角头本地人，1994年在村里自建有砖瓦房、铁皮简易棚等。去年9月，惠环街道工作人员对其果树、房屋等地上附着物进行了清点，青苗已补偿。黄泽明与其母亲、弟弟3人搭建的房屋及其它地上附着物面积约为1520.9平方米。经调查了解，黄泽明家的1520.9平方米房屋均未办理报建手续，其中，仅黄泽明的一处94平方米老瓦房办理有国土证。按照市**67号令标准补偿，共计81万多元。

黄泽明认为补偿标准偏低，提出应按去年发布的惠州市**86号令标准补偿。记者了解到，76号令文件是2007年发布，2010年修改的，86号令文件是去年发布的，在有些补偿价格方面，86号令是76号令的两倍左右。

房屋未拆致排洪渠工程搁浅

惠环街道办认为，和畅六路(沙角头段)征地预公告已发布两年，且全部完成补偿。86号令中第三十九条说明，在本规定施行前已发布征地预公告但未实施征地的项目，按本规定补偿标准进行补偿。在本规定施行前已发布征地预公告并已实施征地的项目，按67号令规定标准进行补偿。因此，黄泽明家的补偿仍按76号令执行。

惠环街道办称，为解决沙角头内涝排洪问题，仲恺高新区在沙角头建设了排洪渠道，但当排洪渠道做到黄泽明房屋处，因黄泽明不同意房屋拆迁，导致排洪渠道工程搁浅了两年之久。今年5月惠环辖区遭遇特大暴雨灾害，由于该处排洪渠道工程未能完工而无法及时排水，导致沙角头老村严重内涝，目前该处排洪渠道工程仍无法开工。和畅六路(沙角头段)项目原定去年就应该建成通车了，但因与黄泽明征地拆迁谈不拢，一直停工。

[*新进展]

凌晨达成协议先拆挡路瓦房

考虑到和畅六路已长时间停工，为**和畅六路早日通车，区管委会副主任林瑞明8月22日主持召开了和畅六路(沙角头段)强制清场工作协调会，决定对该项目进行强制清场，惠环街道办还特别制定了强制清场行动方案及风险评估报告。

在风险评估中，惠环街道办考虑到黄泽明家庭成员10人，其中黄泽明祖母90多岁，如强制清场其可能会阻挠开工，发生过激行为。*后，惠环街道办事处决定于昨日对该项目进行强制清场。为了尽可能避免发生意外，惠环街道办称，前天仍在做*后的沟通工作，街道办事处书记唐巧明当晚在黄泽明家沟通至凌晨一点多，*后双方各退一步，达成初步协议，街道办先清拆影响道路施工的瓦房，其他房屋稍后再清拆。

昨天上午9点多，3部挖掘机开进了黄泽明家清拆现场，“坚守”两年的数百平方米瓦房顷刻土崩瓦解。