用脸打卡 诚信分类 奖惩公示

在老安山社区，在建的大型商住楼盘施工比较规范，工人在工地上忙碌。南都记者　吴进　摄

南都讯　记者肖成　工程建设中，**部门如何强化对施工、监理单位的监管，促使他们严格履约，保质保量，一直是个难题。记者昨日从中山市监察局获悉，中山市制定企业诚信管理办法，开发招投标项目施工现场诚信管理系统，用脸谱对比来考查核心岗位人员是否到岗，用诚信标签对企业进行分类，“制度+科技”打造刚性监督。

脸谱考勤遏制挂靠、违法分包

2013年以来，开发招投标项目施工现场诚信管理系统已对施工企业，处罚118宗次和对监理单位处罚41宗次。针对近年来一些工程建设领域中标后施工或监理单位履约不到位等问题，中山市住建部门制定《中山市建设工程企业诚信管理办法》，并开发市招投标项目施工现场诚信管理系统，以“制度+科技”对招标金额为3000万元以上或使用市财政资金的招标金额1000万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程招标项目，实施中标后跟踪监督。

据介绍，诚信管理系统每天上午、下午分别对招标工程施工现场主要工作人员，**是项目经理和总监理工程师等核心岗位人员的到岗和离岗情况进行考勤，要求到岗与离岗的考勤时间间隔不少于一小时，系统将动态监控并自动记分，并以此作为评定信用等级的依据。

市监察局介绍，系统使用了脸谱考勤等科技手段，每天以中标时企业**的人员队伍数据与现场人员进行脸谱对比，限制了施工方****的随意性。相关负责人称，此举能避免中标队伍与实际施工队伍人员不一致的情况，大大提高了施工方挂靠以及围标串标的违法成本，有效遏制挂靠、违法分包等行为。

贴上诚信标签，供市场参考

据介绍，市住建部门根据诚信管理系统的记分结果，将企业的信用分成A、B、C、D四个信用依次降低的等级，当被评为D级时企业将被处以暂停在中山的投标资格等行政处罚。

市监察局相关负责人称，利用信用等级评定规范和约束施工和监理方队伍人员的到岗，**了工程建设过程中的核心力量，施工质量在一定程度上得到了**。同时，业主单位可根据诚信管理系统中企业的诚信等级作为参考，**诚信等级低的企业参加项目的招投标活动。

对表现好的A级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查，**、集体经济组织投资或国有、集体资金投资控股或占主导地位的招标工程可优先选择A级企业参加工程投标。对B级企业实行预警机制，对C级企业防范与监管并重，对D级企业**防范。

市监察局称，利用这种分级制度，2013年以来，诚信管理系统已对661家施工企业开展118宗次处罚和78家监理单位41宗次处罚工作。

[网上公示]

诚信排行榜奖惩公开

市民可上中山建设信息网查询建设企业诚信情况

南都记者看到，中山市建设工程企业管理和诚信平台是公开对市民开放，登录中山建设信息网(http：//www.zsjs.gov.cn/)，主页上有中山市建设工程企业管理和诚信平台的入口。平台**栏就是诚信排行榜，分为勘察企业、设计企业、施工企业、监理企业等类别。

截止到9月23日，施工企业中排**的是中天建设集团有限公司，共积525.0分，属于A级企业。平台还提供了企业的基本信息、资质、加分扣分情况。中天建设分值高主要是因为多次获得国家、**以及中山市的荣誉。但它今年也被扣分三次，有次是因为现场未落实砼标准养护和同条件养护，被扣1分。

截止到9月23日，排名*末的施工企业是东莞市富盛建筑工程有限公司等四家企业，都只有75分，C级，处于被防范状态。他们是因为今年在中山市板芙医院综合楼工程或南头镇将军滘心社区污水支管工程(掘尾河段)投标过程中，相互串通，被扣25分，非常严重，如果再扣15分，他们将被打落到D级。

诚信平台还有专门有个奖罚公示的栏目，公布不良行为和良好行为，较为细致。比如今年8月，广东电白建设集团有限公司在石岐区细沙东的时代云图花园一期项目中，未取得施工许可证就擅自施工，被扣10分。市民可以登录访问中山市建设工程企业管理和诚信平台，查看关心的楼盘建设施工有无问题。