经适房增值收益制度设计应考虑社会公平

记者观察张小玲

近期经适房的增值收益成为争议焦点，主要集中在增值收益缴纳50%高还是低，经适房能否继承等实际利益上。业主代表方的诉求表达很明确，认为增值收益高了，经适房也应继承。这种观点表达可以理解，谁都希望为自己的利益尽可能多争取，但这种利益争取应考虑社会公平。

经适房是中低收入者享有的国家半福利性质的住房，占用的是社会资源。和商品房性质**不同，不以**和投资为目的。经适房获得者，是因为收入低住房困难，**给予的照顾和优惠。如果获得者从中*取差价，*取丰厚回报，显然有失社会公平，伤及的是制度本身，及整个社会的公平，导致其他人群对制度产生质疑。

若不能很好地解决利用经适房*取丰厚差价的问题，还会引发经适房中的虚假申报及**等问题。开着宝马奔驰去申请经适房、深圳经适房小区**近两成车辆价格超20万等问题均被媒体曝光。所以在征求意见会上，有人大代表就建议取消经适房改为廉租房。

而至于经适房继承的问题，同样也应回到政策制定初衷。政策只是照顾住房困难者，不是包办子孙三代。如果获得者的子女有出息，可以参与到商品房购买中。如果子女困难，依然可以参照后面的政策申请经适房。正如人大代表所言，这个继承和权益继承是两个不同概念，不是遗产的继承，只是一种使用权的继承。

因此，经适房的增值收益该如何计算？经适房如何继承？制度的设计都应基于两点，一是政策制定的初衷，二是社会的公平。否则，有违社会公平的制度在后续执行中会出现各类问题，引发新的矛盾。