不动产挂号查询系统起头搭建 动议共享官员财富信息

2014-10-13来源 : 互联网

在《不动产挂号条例》草案稿公开向全社会收罗定见的同时,不动产同一挂号轨制的另一主要构成部门——基于IT手艺的不动产同一挂号查询系统平台,已经起头设计和搭建工作,这是不动产挂号轨制日后向社会供给公共办事的手艺根本。

按照河山资本部的工作进度规划,至2016年,不动产挂号轨制将周全实施并向社会依法供给查询办事。各地不动产挂号主管部分,将依据这一同一的查询系统,依法向社会公家供给查询办事。

不动产挂号信息收集的过程中,并未对官员名下的不动产信息规定禁止采集的禁区。而在不动产信息采集工作的切磋过程中,已有“与同级组织部分共享官员**申报信息中不动产信息”的会商和动议,只不外到今朝为止仍未有明白定论。

搭建查询系统

“关于查询系统的设计搭建工作,此刻已经起头了,正在做的是一些初期工作,因为是基于IT手艺构建,进度相对不会太慢。”10月10日早晨,一位接近不动产同一挂号手艺工作的权势*子人士向《中国经营报》记者暗示,这一平台的应用手艺较为成熟,不存在太大的“手艺障碍”。

查询系统平台是不动产同一挂号轨制实施和运行的焦点模块之一。按照不动产同一挂号轨制的实施工作,这一系统总体包罗三部门,即不动产产权产籍信息采集、不动产产权产籍数据库保留、不动产产权产籍信息查询,这三部门别离承担不动产同一挂号的信息采集、保管分类和查询本能机能。

为**不动产同一挂号工作的实施进度,这三部门工作并未依次进行,而是根基上“平行开展”。即在设计信息采集和信息保管环节的同时,就起头对查询系统的构建开展前期工作,是以,不动产产权产籍挂号查询系统平台的设计和搭建工作,并不存在太多的“手艺障碍”。

2014年7月30日,***常务会议会商经由过程《不动产挂号条例(收罗定见稿)》,并将其向全社会发布,收罗相关定见。“收罗定见稿”提出,成立同一的不动产挂号信息办理根本平台,各级挂号机构信息纳入同一根本平台,实现信息及时共享。

《中国经营报》记者领会到,按照初步的查询系统平台设计,将经由过程终端接口接入的体例,利用地市一级不动产挂号主管机关,有权拜候不动产产权产籍信息的同一数据库,进而向社会依法供给查询的有关办事。

“成立不动产同一挂号轨制的初志,一是实现对不动产产权产籍信息的信息化办理,二是提高在不动产产权产籍信息查询这一范畴的社会公共办事程度。”前述接近不动产同一挂号工作的权势*子人士暗示。

已有成熟根本

在河山资本部按照中心编办对当局工作本能机能划分的要求,成为不动产同一挂号工作的牵头部分之前,住房和城乡扶植部(下称“住建部”)已经开展了“小我住房信息联网”的有关工作。今朝,小我住房信息联网的有关工作,已经纳入到不动产同一挂号轨制的工作傍边。

在不动产挂号轨制实施的工作过程中,河山资本部原有把握的便是农村集体地盘产权信息等,而和衡宇产权有关的信息,则根基上来自于住建部此前搭建的“小我住房信息联网系统”。而在“小我住房信息联网系统”中,亦包含相关查询功能的模块。

2010年6月,住建部在山东省青岛市召开“加速小我住房信息系统扶植会议”,全国小我住房信息系统联网工作正式启动。至2012年末,住建部已经完成了与40个大中城市的小我住房信息系统联网工作。

“现实上,到2012年末时,住建部已经完成了与60多个城市的小我住房信息系统联网工作,只不外报到***的,是按照*初使命设定的40多个,到中心提出不动产同一挂号轨制前,联网城市的数字又有所增添。”前述接近不动产同一挂号工作的权势*子人士称,此后,小我住房信息联网系统便并入不动产同一挂号的同一实施工作。

按照住建部“全国小我住房信息联网”系统的设计,其*要查询端口即设在处所当局,查询工作也*要由处所住房和城乡扶植主管部分负责。《小我住房信息系统利用办理暂行法子》(下称“暂行法子”)划定,小我住房信息查询由设区市住建部分打点。是以,在原有小我住房信息联网的系统中,已经预留了处所的查询端口。

不外,按照住建部的“暂行法子”,省、自治区和住建部不设查询端口,不打点查询营业。这与当下正在进行的不动产同一挂号轨制实施工作的原则不符,是以,当下*主要的工作之一即是设计河山资本部不动产挂号办理局和各省级不动产挂号主管部分的查询端口权限。

官员**申报

2014年5月14日,河山资本部不动产挂号办理局正式挂牌。按照中编办的批复,不动产挂号办理局与河山资本部地籍司采用“一套班子,两块牌子”的体例运行。不动产挂号办理局的*要负责人也由河山资本部地籍司的*要负责人兼任。

“这个轨制设计,除了有让不动产同一挂号工作有一个同一的主管单元的考虑外,别的一个主要的轨制设计在于,局作为自力的法人单元,可以承担对社会供给公共办事的本能机能,而司则是部的内设机构,没有自力法人资格,不克不及对外。”前述接近不动产同一挂号的权势*子人士称。

尽管不动产同一挂号轨制明白提出了“向社会供给查询办事”的本能机能,但这一查询的前提是确定在“依法查询”的规模内。“收罗定见稿”采用了“本人、短长关系人”查询的原则,即小我可以查询本身名下的不动产产权产籍信息。事关反败北的“以人查房”,只能由公安、司法、纪检机关按照案件打点的需要,在履行相关手续后,才能实施。

“从轨制设计的层面上看,不动产挂号轨制不会也不成能为官员的房产划出禁区,只是在落实过程傍边,若何能从手艺上**所有的不动产产权所有人的信息都能完整、精确笼盖,是个问题。”前述专家称。

今朝,我国实施官员**申报轨制。1995年,中办***结合下发《关于党政机关县(处)级以上带领干部收入申报的划定》;2001年,中纪委、中组手下发《关于省部级现职带领干部陈述家庭**的划定(试行)》,组成了中国当前官员**申报的根基轨制。

在对不动产同一挂号轨制的研究中,亦有专家提出,可以经由过程与官员**申报联网共享相关信息,从而实现衡宇不动产挂号无死角、无禁区。

但也有专家暗示,今朝官员**申报信息*要集中在组织部分,这部门信息是否有明白的同一数据库共享,环境尚不清晰。

2014年6月前后,部门***所属部委和中心、解放军有关部分,已经起头要求所属公事人员申报小我住房等有关问题的“事项”。在***所属部门部委中,不仅公事员被要求申报小我住房事项,其部属事业单元的工作人员,也被要求申报小我住房信息事项。

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