坚持“五优五强”打破发展掣肘

惠阳区坚持实践活动与经济发展有机结合，把践行群众路线、促进经济发展作为工作主线，做到“两不误两促进”，各项经济指标保持良好增长，各指标的累计数、增幅速度均排各县(区)**。

优化经济营商机制，强化发展提质增效。各级党政**干部积极践行“一线工作法”，一线接触项目、一线办公问诊、一线解决问题，着力突破用地瓶颈，实行建设用地规模、闲置土地和空置厂房一盘棋，盘活新丰家具、中建塑胶、椿昇木业、兆庆鞋城等一大批闲置土地、厂房，盘整土地110多万平方米，**了省、市**项目用地需求。区主要**带队到深圳、东莞等地企业总部洽谈招商，引进了深圳唯真机电、吉日升机电、喜德盛自行车等一批**项目。“上门服务企业”制度落实**挂点责任，每周安排**上门服务企业，落实企业激励政策，解决企业用地、用电、用工、**等发展需求。在各级党员干部强力督促推动下，66项省、市、区**建设项目累计完成投资60.31亿元，完成上级下达的工作任务。

优化民生**机制，强化公共服务均等化。坚持以民生问题为导向，以整改落实为根本，投入建设资金12亿元推进10件民生项目建设。建成了华南师范大学附属惠阳学校、区中小学生综合实践教育基地，完成了区中医院改扩建工程、淡水祖庙广场等历史文化建筑修缮，推进了镇隆、新圩、沙田等省卫生镇创建，兑现区委、区**解决民生实事的庄严**。

优化城市管理机制，强化建设扩容提质。以群众反映强烈的“出行难”为导向，坚持立行立改，稳步推进了国道205线惠阳**段、省道358线、惠大高速连接线、惠州四环路镇隆段、县道209线平潭段等改造建设工程，环城路、金秋大道全面通车，惠州机场配套设施建设征地工作顺利完成。***规划环大亚湾新区惠州南站新城起步区、白云新城等城市功能组团。在全市率先开通“惠阳微信城管”，引导广大市民积极参与城市管理。开展“两违”专项整治，依法拆除违法建设205宗、19.8万平方米，查处违法用地行为250宗共46.7万平方米。

优化改革创新机制，强化社会治理建设。各级**干部开展“体验式学习”，定期到窗口部门坐班办事，直接服务群众，实地调研行政效能。扎实推进了48项改革任务、81宗具体改革事项。区行政服务中心实行“并联审批”，打造“中介超市”平台，完善网上办事大厅，进驻办理事项772项、在线办理率100%，办理率在全市排位靠前，中心办事效率提高30%以上。组建启用了全省首家中介服务中心，有340家机构入库、66家机构入驻，提供27类服务事项，建立信用考核评价制度，**投资项目一律采取摇珠方式。

优化基层党建机制，强化干部队伍建设。狠抓联系服务群众“最后一公里”问题，全区建立127个村(社区)便民服务站，站内推行办理、咨询、代办等多种便民服务，取得了良好效果。选优树强基层组织，在全省首个实现村(社区)书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例达到“100%”，在惠州市首次有大学生村官当选为村“两委”正职。从机关单位选拔30名年富力强、业务精通的青年干部挂任30个薄弱基层组织的“第一书记”，为解决联系服务群众“最后一公里”问题筑牢人才队伍。

文/图陈海燕张剑飞