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为了满足周边居民对**学位的需求，宝安将民办翻身实验学校小学部改制为**翻身小学，今年秋季已正式招生。
2014党的群众路线教育实践系列策划
过去的八个月，一场动真格的整风运动，荡涤着宝安37000名党员的心灵
在这场党的群众路线教育实践活动中，宝安区按照市委书记**打造全市“品牌工程”的要求，坚持问题导向、民生导向、基层导向，从老百姓*不满意的问题入手整*，从老百姓*关心的事情入手办起，从与老百姓*密切的环节做起，以实际成效取信于民，交上一份沉甸甸的答卷。
“教育实践活动有期限，作风建设无止境。”宝安区委书记田夫表示，通过教育实践活动，使得党员干部受到教育、广大群众得到实惠、队伍作风真正转变、改革发展再上水平，接下来，要继续坚持整风精神，正视问题和差距，再接再厉，建立健全作风建设长效机制，巩固和扩大教育实践活动的成果，让广大人民群众满意。
强力整风“三公”经费压缩四分之一
破除“**”，是群众路线教育实践活动的核心内容。
为准确把握“**”问题表现，找准找实问题，宝安区开展了三次问卷调查，梳理群众意见1612条，编写《“**”病症对照本》，列出“**”症状179条，下发给全区党员干部对照检查。“我们在上级精神的基础上新增55条，包括仅仅把工作当成是‘混饭吃’的工具，特别是**‘八项规定’**后，个别人少了随心所欲的享受和前呼后拥的排场，觉得吃亏和委屈，发牢骚，说怪话。”宝安区教育实践办负责人说。
在查摆问题、整顿“**”环节中，宝安区特别注重敞开大门，听取各界声音，**听到真声音、收到真意见、发现真问题。比如，在“宝安群众路线网”和“阳光组工”**平台等开辟群众意见栏，欢迎网友“拍砖”，收集意见建议205条。同时利用各种大型活动派发问卷调查征求市民意见。
作风建设的评价权，也交给了群众。今年是宝安“群众路线年”和“规划落实年”，在“双年”中期测评时，评价权全部交给基层群众，把整*“**”突出问题、解决群众切身利益问题作为评价重点。近期召开的教育实践活动群众测评会，216名测评人员中，“两代表一委员”、社区干部、服务对象、媒体代表占85.2%，现场提出意见建议90条。
针对群众反映的“**”突出问题，宝安区也拿出“零容忍”的姿态，予以强力整顿。今年初，针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃拿卡要”等10个问题，宝安区开展了全面整*。目前，已经完成整*超标配备公车、多占办公用房、滥建楼台馆所、清退会员卡等10个专项整*行动，取得明显成效。
数据显示，今年1-8月，以区委、区政府、区委办（区府办）名义下发的文件同比减少10.5%，全区性会议数量同比下降12.6%，评比表彰活动削减56%；查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题9个；调整多占办公用房18592平方米；停建楼堂管所2处；压缩“三公”经费25%以上；查处党员干部参赌涉赌案件1人；排查出参加高收费培训的领导干部7人；清理党政领导干部企业兼职2人；清理调整“裸官”4人；查处“吃拿卡要”等问题9个，查处违反**八项规定精神和有关制度规定的问题1起，给予党纪政纪处分3人。
聚焦实事全力以赴兑现民生承诺
群众路线教育实践活动，让群众得享实惠是*终依归。为此，宝安提出对待群众“零懈怠”，将改作风与办实事相结合，通过办实事提升干部能力，检验干部作风。
国泰路是石岩街道重点市政建设项目之一，这条双向六车道的道路已经“断头”8年，2010年开工建设后又因部分地段征地拆迁受阻而搁置。结合开展群众路线教育实践活动契机，经多次协商谈判，宝安区一举解决了老百姓多年的“心病”。目前，国泰路正在紧张施工中，近日有望通车，届时将极大改善石岩片区交通微循环。
类似的个案不胜枚举。针对宝安区近年来人口持续快速增加，导致医疗、教育、交通等公共资源紧缺日益凸显的问题，在教育实践活动中，宝安紧紧聚焦民生难题和群众需求，全力以赴兑现民生承诺。比如教育方面，竭尽全力增加优质学位，今年安排教育投入达30亿元，在去年大幅增长的基础上再增加10.2%，共有5所新建、改扩建学校正式投入使用，共新增学位5875个。2014至2016年，全区预计可新增**义务教育学位达2.3万个。医疗卫生方面，“十二五”规划投入50亿元改善医疗环境，区预防医学大楼将在年底前启用，区中医院和西乡等5个街道人民医院扩建工程加快推进，预计将新增床位1900张，全区总数将达到7000张。交通方面，制定交通拥堵整*整体规划，启动首批*理项目，相关道路交通及公交设施提升工程顺利推进，年底前可全部完工。全区共30条“断头路”打通工程全面启动，届时将惠及沿线150万群众出行，1.3万家企业受益。
为进一步改善民生，回应市民关切，宝安区以“民生体验日”为载体，组织区级班子领导和全区处级以上干部通过到窗口单位、服务行业开展“双向式”、“换位式”亲身体验，查摆和解决“**”方面突出问题，寻求破解民生难题良策。同时，设立“破题项目”推进民生实事攻坚，区委常委、副区长将16个群众普遍关切的问题作为项目，牵头领导分头负责，各街道、各部门也结合实际，确定“破题”项目303个，已完成145个，基本完成48个，按计划推进110个，一批群众反映强烈的突出问题得到推进。
此外，宝安区建立民生实事清单制，由各级领导认领，逐项落实。131项民生实事，由区领导牵头落实；同时梳理出328项“为民办实事清单”，由处级领导干部负责推进。截至目前，新安洪浪公园、凤凰文塔公园改造等144项提前完成全年工作任务。至8月底，46个区级重大建设项目、28个市级重大建设项目分别完成年度投资计划的66%和57%.
转变职能打通服务群众“*后一公里”
除了为民办实事，宝安区还十分注重通过政府职能的转变，服务型政府的打造，打通联系服务群众的“*后一公里”，实现服务群众“零距离”。
为此，宝安区让领导干部进厂入户，与群众零距离，区党政领导班子成员开展“310”行动，每人选择10家以上企业、10户以上居民开展结对走访，到信访等窗口参与10次以上接访。今年以来，区领导累计走访居民350户，接访400余次，解决企业反映问题131项。
选派社区第一书记是宝安教育实践活动的一大亮点，目的也是为了离群众更近一点。在落实机关和街道领导包挂点社区基础上，宝安向全部125个社区派出街道处级领导干部、后备干部等兼任社区党组织第一书记，及时掌握基层情况，第一时间发现问题、解决问题，参与组织并有力保障了“两委”换届顺利完成，推动了一系列社区历史遗留问题的解决。
在转变政府职能方面，宝安区加强改革研究，加快探索建立“权力清单”和“服务清单”制度，依法公开权力运行和政府服务的运行流程，第一批10个试点单位的权责清单已基本完成审核工作，共清理行政职权582项，压缩办理时限234项。区社工委还利用科技手段创新服务方式，“一网打尽”整合各部门网上民生服务资源，开发民生通手机应用，打造“口袋里的政府”、“指尖上的政务”，编印宝安民生服务黄页，作为群众在宝安生活办事的百科全书，实现“一站一网一键一本”四合一。
宝安区基层党组织还通过树立“愿望墙”的形式，帮助老百姓实现“微愿望”。今年3月26日，在新安街道兴东社区推出“愿望墙”做法，由社区群众在“愿望墙”贴上“微愿望”，社区党组织登记并组织驻社区企业、单位、党员及爱心人士自愿认领、帮助实现。全区累计建立实体与网络、固定与流动相结合的“愿望墙”207个，收集群众“微愿望”998个，已实现650个。
数字说话
今年1-8月，以区委、区政府、区委办（区府办）名义下发的文件同比减少10.5%，全区性会议数量同比下降12.6%，评比表彰活动削减56%；查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题9个；调整多占办公用房18592平方米；停建楼堂管所2处；压缩“三公”经费25%以上；查处党员干部参赌涉赌案件1人；排查出参加高收费培训的领导干部7人；清理党政领导干部企业兼职2人；清理调整“裸官”4人；查处“吃拿卡要”等问题9个，查处违反**八项规定精神和有关制度规定的问题1起，给予党纪政纪处分3人。
由区纪检监察部门牵头成立的明察暗访组，今年以来，累计暗访142次，发现公车私用、执法不严、上班玩QQ等问题47宗，发出监察建议书13份，全部责令立即改正，严肃问责3宗；对81名干部进行了诫勉谈话，其中单位“一把手”7人；并在《宝安日报》等集中曝光5次。
强化无为问责，共对作风建设、安全生产、环境保护、资金管理等领域的8起“庸、懒、散、拖”问题进行了无为问责，涉及9个单位，对37名公职人员作出通报批评、停职检查或免职处理；对12名处级领导干部进行诫勉谈话和通报批评。
文/孙天明
