广州分站
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昨日，天河区黄村，政协委员韩志鹏应交警之约调研“便民车”。冯宙锋摄
什么是广州交警在目前管理中*感头疼的？答案很可能是“五类车”。昨日，交警部门主动“约会”政协委员韩志鹏，就天河部分城中村为打击“五类车”而推出的“便民电瓶车”，进行实地考察研讨。
然而，解决村民*后一公里接驳难题的“便民车”，却因种种原因未得到“合法”的运营身份。“牌怎么上？乘客安全如何**？”韩志鹏建议，涉及的车管部门、质检部门和交委，可以共商对策。
全市6条村试行便民车
事实上，城中村“便民车”的概念，早在去年12月的市**常务会议新闻发布会上被提及。当时，市公安局副局长逯峰向媒体表示，超过六成的“五类车”都是聚集在公交站点到城中村之间，广州将**“便民车”模式，综合*理“五类车”。
昨日上午，韩志鹏试坐了天河黄村的“便民电瓶车”“这种车一次可以容纳十五六人，有点像白云山的景区车，不过多了一个投币箱”，他观察到。
黄村街**部部长刘志峰向韩志鹏介绍，这些车是今年4月28日开始运营，共计5辆循环行驶，扬手即停。黄村的“便民车”分3条不同的线路，*长达2.5公里。
目前，该村共有村民6000多人，常住人口达4万人。不少村民对“便民车”表示赞赏。“以前，村里就是所谓的交通‘真空地带’，我们去镇**或者地铁站，至少走20分钟的路。赶时间的话，只能搭摩的，不安全，车费起码5元、8元。”
黄村的“便民车”车资为2元，日均客流量约为1000人次。两个月前，在村民的呼吁下，“便民车”增至8辆，从上午6点运营至晚上10点半。
“有了便民车，五类车就没了市场，今年以来，黄村打击的五类车达1061辆”，刘志峰说。据交警相关负责人介绍，全市有6条村正在“试行”便民电瓶车，包括天河黄村、前进村、珠吉村、车陂村、员村，还有荔湾的坦尾村。
便民车未合法 规范运营探讨中
昨日，同样受“出行难”困扰的白云同德围街道，也派员专门到黄村“取经”。在听过介绍后，同德围街道**部部长李爱平说出了担忧。“五类车不合法，我们就**便民车，但问题在于，便民车现在身份也未合法啊”。
据悉，电瓶车属于特殊设备，本属质监部门监管，但由于“便民车”是在非特殊场合使用，质监部门又无法按照相关条例给它一个合法身份。于是，便民电瓶车的运营就有点名不正言不顺了。
广州市交警支队副队长吴泽驹则表示，电瓶车不在机动车目录里，目前确实不符合发放牌照的规定。“但比起五类车，便民车的运作则要规范得多，我们正进一步研究探讨，如何完善，让其身份合法化”。
据刘志峰介绍，黄村的“便民车”采取的是“街道和联社共管，村下属公司承包运营”的模式。街道制定的安全规范包括：司机至少拥有B1以上驾照，倒车时必须有人在后面辅助，不得驶入主干道，时速不得超过30公里等。
同德围街道工作人员很直接地提出，“虽然有规范，然而一旦发生交通事故，责任谁负？”正在试行“便民车”的前进街相关负责人说，“我们的原则是，谁运营，谁受益，谁负责”。交警部门则回应，交通事故的责任界定，主要是看事故的致因。“哪一方出现违法行为，哪一方负责”。
韩志鹏说：“一物降一物。本想用便民车逼退五类车，但便民车的身份却十分尴尬。”他建议，质监、交委、交警、法制办等相关部门应坐下来，共同研究如何为便民车上牌、怎么规范运营、便民车的合法性如何界定等问题。
采写：李晓瑛游子煜
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什么是五类车？
电动车、摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车、改装(拼装、报废)车，被统称为“五类车”。
