历史上的征地补偿款故事

2014-10-17来源 : 互联网

海侃春秋 (史评新闻)

76年前侵华日军占领三灶,强征民地竟然在他们自己的记载中有征地补偿款的记载,这是*近珠海博物馆翻译当年日军“军极秘”级档案《三灶岛特报》透露的一项内容。虽然这一记载目前只是单方说法,而且当时日本侵略者给补偿款更多是从加快机场建设推进侵略战争的角度出发,但也透露出征地是要给补偿这一常理。

按《三灶岛特报》透露的内容,日军对外宣称三灶岛驻军六千人,实际仅一千余人,侵略者强占土地给征地补偿款绝非什么善举,只是在兵力不足以强*下无奈之策罢了。

日本从明*维新到二战受资本主义影响已久,侵占三灶岛时对土地买卖更是熟悉不过。在中国,宋朝是中国商品经济的萌芽时期,其时对土地的价值已有相当认识。更早,甚至是周朝时期,征地要给补偿就已提出。

《诗经》有云“普天之下,莫非王土”,周朝的土地名义上都是周天子的。但实际上,即使是“普天之下,莫非王土”的周朝,天子要使用已被别人使用的土地,也要给征地补偿。*有名的记载就是周厉王时期的“鬲从鼎”的文字记载。这个鼎上的铭文记录了这样一件事,周厉王要征收一个名字叫“鬲”的人的土地,但补偿款不是很及时,鬲很担心,周厉王就发了誓,说如果不给补偿就不得好死,写下了一段开头标注时间“唯卅又二年三月初吉壬辰”、地点“王在周康宫太室”,中间写明事件,*后写了誓言的一段铭文。

这段记录较简单,没有写“鬲”到底是否自愿把自己的土地给周厉王。从补偿款很难到位来看,应该还是强征的。就算不是强征,补偿如何也是难有法律规定。不过,有法可依的征地补偿款在中国的历史上也是早已有之。

王安石变法中学历史都学过,王安石变法中有一项内容就是元丰改制,元丰为宋神宗和哲宗的年号,****部拆迁征地补偿条例就是宋神宗元丰六年所制定并经皇帝亲自批准施行。当时开封府要拓建都城,于是开封府就制定了专门的条例,规定可以给予拆迁户实物补偿或者货币补偿,实物补偿由京城兵马司测量,户部和左藏库拨款,将作监按1:1面积再建一处住宅。货币补偿则是由提举京城所估算房价,再加上根据房契上土地原价和当时土地时价估算土地价值,由户部和左藏库拨款补偿。这一年六月,开封府就有120户拆迁户拿到补偿款“二万六百缗”。□朱芳樗

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