两周岁南沙新区成长还须提速 值得借鉴上海自贸区

应该看到，立异才是托举起将来成长的*强力量。对于获批两周年的南沙国度级新区而言，成长的活力在于斗胆立异，只有斗胆立异、先行先试，勇于废除成长的瓶颈，**体系体例机制的优势，才能加强成长的动力。今朝看来，南沙的立异还可以再提提速、再踩油门。

南沙新区方才渡过了进级国度新区的“两周岁”生日。2012年10月10日，《广州南沙新区成长规划》在北京正式对外发布，南沙新区由此成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国度在经济成长引擎地域设立的又一个国度级新区。

区域经济成长如同马拉松角逐，两年时候，国度级新区总数已经由那时的6个增添到现在的11个，你追我赶的区域竞合态势更加白热化。当宏观经济步入新常态，增速换挡、布局优化、转型加速，良多人都在察看、在思虑：国度新区若何在将来的成长中挑起大梁？获批国度级新区两年的南沙，若何从蓄势谋动到稳健前行？

市场活力是鼎新开放实践的经验**，在经济新常态下更需要鼎新来激发市场的内涵活力。广州南沙、深圳前海、珠海横琴，作为国度计谋中的粤港澳合作三大平台，经常被放在一路端详，在两周年之际思虑南沙的成长，我们不妨把目光放到前海和横琴身上。***撑持前海金融加速先行先试“十五条”日前**，国度监管机构*新批复给深圳以及前海的金融立异政策共35条至此已经全数对外发布，在这一系列鞭策多条理本*市场扶植、**金融办事财产链的若干办法中，涉及增强深港跨境合作的政策跨越三分之一。而横琴在几个月前发布了全国*个市场违法提醒清单，一个个“**”正在描画出这里的立异过程：横琴在全国**开展商事挂号鼎新、全国**开展司法鼎新、**成立廉政办奉行带领干部重大事项申报公示轨制、**成为全国*批人才办理鼎新试验区、**启动金融立异开展跨境金融营业等十个“**”立异机制。可以看到，前海、横琴两地都在立异鼎新上大做文章，都在借力鼎新立异踩下加速成长、优化成长的油门。

当然，南沙也在发力。历经三轮审议获表决经由过程的《广州市南沙新区条例》从本年9月起正式实施。这份被寄予厚望的条例为南沙新区将来的立异留下了诸多“接口”。按照条例，南沙新区该当立异与港澳及国际合作的机制，营造国际化、法制化的营商情况，慢慢实现与港澳办事商业与投资的自由化。同时，南沙新区该当推进粤港澳科技合作，吸领港澳等境表里知名科研机构和高校科研立异机构进驻南沙，规划扶植粤港澳立异财产基地。条例还缔造性地设立立异免责条目，以“尚方宝剑”的形式保障南沙新区进行的立异勾当。

应该看到，立异才是托举起将来成长的*强力量。对于获批两周年的南沙国度级新区而言，成长的活力在于斗胆立异，只有斗胆立异、先行先试，勇于废除成长的瓶颈，**体系体例机制的优势，才能加强成长的动力。鼎新开放30多年，广东成长的每一步延长，无不是勇吃螃蟹、敢为全国先的成果。放眼今天，在增强深化鼎新的大布景下，在《广州市南沙新区条例》的框架下，南沙需要摒除对优惠政策许可权的巴望，果断“鼎新不断顿、开放不止步”的立异信念，以新理念、新思绪、新摸索鞭策区域的成长，才能紧紧把握成长自动权。

事实上，作为粤港澳合作的重大平台，南沙若何用鼎新破解制约成长的体系体例机制障碍，仍然给人们留下广漠的想象空间：南沙若何进修借鉴港澳营商法则，加速形成与国际通行法则相顺应的营商情况和法治情况？南沙若何促进内地与港澳贸易办事成长要素在南沙新区的顺畅流动，鞭策立异要素的集聚？南沙若何在财产、金融等多方面深化合作、进一步扩大开放，实现资本要素的高效集聚和优化设置装备摆设，有用提高集聚辐射能力……这一切，还需要在实践中寻找谜底。可是，将来的标的目的是明白的——南沙当务之急就是要进一步阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，形成有利于经济成长体例改变的好处导向机制，厘清当局、社会与市场三者在成长中的关系，进一步确定支撑将来南沙成长的轨制框架，进而形成可以复制和推广的模式，为广东甚至中国的深化鼎新注入新的思维。

在这方面，上海自贸区的轨制立异经验值得南沙借鉴。颠末一年的运行，上海自贸区已经在投资范畴鼎新、商业便当化、金融轨制立异以及事中、过后监管4方面有了本色性的轨制立异和鞭策。抛开自由商业区的“外套”不谈，正视企业的需求，从需求中寻找鼎新动力，然后再到实践中查验鼎新功效，**各项办法，这种“螺旋式”上升的鼎新路径是上海自贸试验区摸索的焦点地点。

今朝看来，南沙的立异还可以再提提速、再踩油门。我们等候着南沙国度级新区将来的成长，更等候着摸索出可复制、可推广的广东经验，释放更多的鼎新盈利，激发更多的社会缔造活力。