大学生就业补贴“养在深闺”少人问

　2014年全国高校毕业生总数将达到727万人，比被称为“史上*难就业季”的2013年增加28万人，再创历史新高。一方面是大学生就业压力不断增大，一方面是**为解决大学生就业而推出的各类补贴“*”不起来。

今年7月起，广东省针对高校毕业生的就业创业扶持补贴又有了新一轮提高，在惠州的大学生或者青年就业创业可以申请诸多方面的资金支持。然而，在采访中了解到，一些补贴项目例如“***创业补贴”、“失业补贴”、“中小微企业就业补贴”等申领者寥寥。

在接受网络问卷和走访的共200名大学生中，6成认为这些补贴政策“作用一般，宣传力度有待提高”。

8大项政策补贴就业、创业和失业

毕业一年内进入中小微企业就业，每人补贴2000元；自主成功创业，***资助5000元；失业满6个月以上，可申请每月904元的临时补助……这些帮助高校毕业生就业创业的政策，你了解吗？从惠州市人力资源和社会**局获悉，根据相关政策，惠州高校毕业生就业、创业和失业，均可向人力资源和社会**部门申请相关补贴。

据惠州市人社局劳动就业服务管理中心主任郑伟滨介绍，从2003年起，该局**了一系列促进和高校毕业生就业与创业的政策，“一共有8大项，其中部分项目补贴的标准目前已有所提高，如应届生就业见习补贴从原来的每人每月380元提高到452元，临时生活补贴标准从原来的每人每月760元提高至904元”。

“这一系列政策，对于想创业或毕业后仍未找到工作的大学生来说是一大利好，近几年来，惠州申领各种补贴的人数呈逐年增长态势，但从总体来看，符合领取条件但未来申领补贴的大学生以及企业，仍有不少。”郑伟滨称。

“失业补助”*尴尬

根据惠州市人才服务中心提供的数据，2013年至今年7月，惠州共发放高校毕业生***创业资助和租金补贴7.1万元，发放失业高校应届毕业生临时生活补贴3.6万元；向中小微企业发放吸纳应届高校毕业生***补贴17.4万元。

根据各项补贴标准金额以及相对应的发放总额发现，近两年时间来，有些补贴项目申领人数少之又少。

例如帮助创业的“***创业资助和租金补贴”才不足10人申领，对自主创业者发放小额担保贷款，仅7人申领。

*尴尬的要数“失业补贴”，这项针对失业大学生的帮扶补贴从2009年实施以来，至2012年三年竟一笔都没发出去。而从2013年至今年7月，也仅仅有不足10人申领。“现在高校应届生多数都是*生子女，大学毕业后工作都找不到，孩子、家长都会觉得太没面子，担心被人瞧不起”。对于为何很少人申领生活补助问题，惠州市人才交流服务中心毕业生就业指导科科长王胜辉等人分析，原因包括该优惠政策宣传不到位，还有部分失业大学生“碍于面子”没有申领。

申领补贴名额没有限制

郑伟滨提醒，符合条件的高校生和企业，都可以根据自己的条件和需要提出申领各种补贴，申领补贴的名额没有限制。“手续也不会很繁琐。”郑伟滨称，以高校应届毕业生生活补贴为例，申请人可先在户籍所在地公共就业服务机构登记失业，之后凭身份证、毕业证书、失业登记证等即可申领，其中市直生源的办理地点在惠城区三新北路29号人力资源社会**大楼七楼市就业中心服务窗口。

“今年惠州进一步完善促进高校毕业生就业和创业的扶持政策，并将扶持对象扩大到外省、外市在惠就业的高校毕业生。”郑伟滨还透露，根据国家和省对高校毕业生就业创业扶持政策的一些调整，结合惠州的情况，该局已会同相关部门研究并起草新政策，目前正在征求意见，预计有望在近期**。

民调

“创业补贴”知者*多“失业补贴”敬而远之

相关民调显示，六成大学生认为宣传力度有待提高

“求职补助”、“失业补贴”、“中小微企业就业补贴”，多项就业创业补贴标准今年7月份都有提高，对于这些补助项目，大学生们知多少？申请人少

在几项帮扶补贴中，知晓度*高的是创业补贴，超5成受访大学生有所了解，知者*少的是求职补贴一项。“学校就业指导中心有发各种‘创业补贴’文件，里面就有‘创业补贴’，但是手续好麻烦，而且金额也不多。与其花那么多时间在申请这5000元补贴，还不如想想怎样提高营业额。”正在经营一家网络餐饮店的毕业生曾歆勋说道。

本次调查显示，和曾歆勋一样，通过学校就业指导中心了解“补助政策”占46%；而通过媒体了解占34%，通过同学介绍占20%，可见“学校就业指导中心”成为学生了解“补助政策”*重要来源。

不愿领“失业补贴”因不了解政策

“如果暂时未找到工作，你愿意去领失业补贴吗？”一题中，愿意申请仅占31%，而不愿意申请的人大多是因为“不了解政策”、申请手续麻烦”或“碍于面子，觉得是件不光彩的事”。

“这一年多我打一些散工，没稳定工作，主要靠父母接济。”从市场营销专业毕业的唐维说，“今天才知道有这个补贴，不过即使我失业了，也不想去领。一个对政策不了解，还有在网上公示名字，很没面子。”

今年刚毕业的小通家里也比较困难，“求职支出是一笔大费用，所有好友几乎都被我借过钱。如果我知道有就业补助，肯定去申请。”事后，小通还致电告诉，他专门打电话询问了以前的班长，班长说当时是有发通知给他们的，只是临近毕业时，手机接收信息多且杂，他没有仔细看。“如果可以把各项补助政策印发成册，人手一份，就不会导致很多同学错过申请或者不了解政策。”小通建议道。

企业声音

“申请门槛高且多，手续太繁琐”

2012年毕业于惠州学院的曾镜康，毕业当年与几名同学合作自主创业，在惠城区下角成立惠州新即物视觉文化传媒有限公司，主要为惠州本土及周边客户提供商业影像等服务。目前，该公司已经有11名员工，其中有8名都是近几年毕业于惠州学院的学生。

“关于扶持大学生创业的政策，申请门槛太多，而且高，手续非常繁琐！”曾镜康昨日接受采访时称，他和同伴创办公司以来，先后申请过大学生***创业资助和小额担保贷款及贴息，但均没有成功。

“我实在不甘心，觉得既然有政策，按照流程走应该会有希望，但现实却实在令人失望。”曾镜康说，心灰意冷之下，他们只能向亲戚朋友借钱、办信用卡周转，勉强把公司给开了起来。

据曾镜康回忆，他们第一次申请是在2012年，当时惠州学院创业服务部老师告知他们，称按照相关政策可向人社部门申请标准为每人5000元***创业资助，“但我们通过学院提交了辛辛苦苦准备的相关材料后，一直没有下文，至今没有任何人告知为何申请不成功。听说当时一起去申请的有十个左右项目，全部都没有申请到”。

曾镜康等人不死心，于今年再次来到惠城区人社部门，直接去申请额度为10万元的小额担保贷款及贴息。“结果我们被告知，必须具备有房产抵押或惠州本地公务员作担保，申请者本人及员工应全部购买社保，人事档案要在惠州等一系列条件，才能申请。”曾镜康说，因不方便找人担保也没有房产可供抵押，他们*终还是放弃了。

“**对扶持高校毕业生就业创业政策的宣传力度还不够，导致很多企业和大学生不了解，所以没有去申领相关补贴。”惠州市中粤通物流有限公司董事长黄河则表示。据其介绍，该公司目前员工有60多人，其中有20多人为应往届大学生，往年和今年均有部分人员符合条件，可申领应届高校毕业生到中小微企业就业***补贴以及社保补贴和岗位补贴等，但往年一直没有去申领。

声音

就业指导中心：所有政策信息均转发到各系辅导员

为更好了解大学生补助政策的宣传问题，904元/人·月

登记失业满6个月以上的高校应届毕业生和享受低保待遇家庭且登记失业的高校应届毕业生，可申请临时生活补贴，补贴期限不超过6个月。

D

中小微企业就业补贴2000元/人

应届高校毕业生到中小微企业就业***补贴。应届高校毕业生到中小微企业就业，并签订1年以上期限劳动合同和按规定缴纳社会保险费满三个月的，可申领***补贴。

E

“三支一扶”补贴400元/人·月

毕业5年内的高校毕业生到乡镇、街道、社区等基层岗位就业(含“三支一扶”和大学生村官等大学生服务基层项目)，从事社会管理和公共服务工作，可享受岗位补贴，补贴期限不超过3年。

F

小额担保贷款及贴息不超过10万元

高校毕业生自主创业3年内(含3年)自筹资金不足的(法人代表必须是前者)，可按规定通过人力资源社会**部门向银行申请小额担保贷款，贷款额度不超过10万元，从事微利项目的可按有关规定申请财政贴息。

G

见习补贴452元/人·月

高校毕业生就业见习基地按规定接收应届高校毕业生就业见习，并按规定发放基本生活补贴的，可按实际就业见习人数和时间申请见习补贴，每个就业见习人员的补贴期限不超过6个月，见习补贴标准为452元/人·月。

H

灵活就业社会保险补贴

252元/人·月

离校未就业高校毕业生实现灵活就业，并在公共就业服务机构办理就业备案和以灵活就业形式参加养老、医疗社会保险的，可申请灵活就业社保补贴(期限不超过3年)，社保补贴标准为252元/人·月。

06-07版

采写：黄海林蔡雯张穗芳

制图：何欣