广东食药监局长谈“监管一周年”:重典治乱 从严监管

2014-11-09来源 : 互联网

讯 “民以食为天”,食物药品平安问题是近年来**存眷的核心之一。跟着国度层面正式调整食物监管架构,从2013年10月1日起,广东省食物药品监管部分正式履行食物药品监管新本能机能,将本来分布在卫生、工商、质监等部分与食物监管相关的本能机能,同一划归食药监管部分,广东成为全国*早调整食物监管本能机能的省份之一。

按照本能机能分工,凡涉及“舌尖上的平安”,食物药品监管部分城市管起来。他们是若何办理的?老苍生遭遇了哪些食物平安问题?在广东调整食物监管本能机能部分一周年之际,我们将为**一一讲述。

“把与市民‘进口’相关的所有食物药品平安问题管起来,这一年下来,说真话,真的挺难,但这一年我们没敢涓滴懈怠,踏踏实实,但愿我们的食物药品平安能不竭改善,交给人民群众一份对劲的答卷。”广东省食物药品监视办理局局长段宇飞履职的这一年,恰好也是食物药品监管系统机构鼎新的**年。接管羊城晚报记者*家专访,谈及这一年的监督工作,他坦言“压力很大”。然而,对于食物药品平安监督工作,他的思绪却很清楚:重典*乱,从严监管。

负责“舌尖上的平安”压力很大

羊城晚报:国度调整食物药品监管机构,广东省食物药品监视办理局正式履行食物药品监管新本能机能,至今刚好一年。一年管下来,感受若何?

段宇飞:这一年下来,说真话,真的挺难,但也有意义。

在推进食物药品监管体系体例鼎新过程中,我们面对着庞大的挑战和压力。人民群众对我们的期望大、要求高。而当前,食物药品平安违法案件易发、多发,人民群众对食物药品平安还有良多不对劲的处所,有的反映还比力强烈。尤其是食物方面,根本差、根柢薄、隐患多,问题还有不少。刚整合的食物药品监管部分履行新本能机能才一年时候,良多工作还处于起步和磨合阶段,个体地域机构鼎新还没落实,乡镇下层监管机构鼎新进展迟缓。若何推进监管体系体例鼎新“*后一公里”,**人民群众饮食用药平安,是摆在监管部分面前的重大考验。

羊城晚报:磨合期碰着什么坚苦吗?

段宇飞:人员间的磨合总体环境比力好,可是因为将本来分布在卫生、工商、质监等部分与食物监管相关的本能机能,同一划归食药监管部分,一些操作流程仍需要不竭理顺。例如食物的抽检,涉及监管部分内部门工协调,需要从头拟定操作流程。这需要一个磨合的过程,并经由过程我们不懈地尽力工作,尽快缩短磨合期,不竭提高监管效能。

27项轨制保食物药品平安

羊城晚报:**都想知道,这一年来,作为**本能机能的部分,你们做了些什么?

段宇飞:这一年我们没敢涓滴懈怠。机构鼎新、轨制扶植、专项整*、构建社会共*、增强信息化、加大投诉举报力度等等,都是本年的工作**。

好比,本年开展的专项整*步履就有医疗器械“五整*”、药品“两打两建”、农村食物市场“四冲击四规范”、冲击不法发卖加工病死猪肉及其成品、冲击制售假酒、保健食物“打四非”和婴幼儿配方乳粉质量平安专项整*等等。本年用得*多的就是飞翔查抄,严厉查处了一批**案件,震慑了违法犯罪过为,确保专项整*打作声势、打出实效、打出威信。

又好比,我们打算成立29个工作轨制。今朝,食物药品平安信息发布轨制、投诉举报工作轨制、“黑名单”轨制、婴幼儿配方乳粉发卖监视办理法子、诚信监管束度等27项工作轨制已经拟定出台或者经由过程结局务会议审议,其余工作轨制也正加紧研究拟定。

羊城晚报:拟定出台了27项工作轨制,你怎么确保这些轨制都能获得有用落实?

段宇飞:有些轨制是日常开展工作需要用到,有些则需要经由过程查核来督促轨制的落实。为此,我们还成立一套查核轨制,每隔一段时候就要回首、查抄。如“黑名单”轨制,我们接下来还要与媒体合作成立“曝光台”,每隔一段时候,就要将被停产破产、吊销执照的严重违法企业向公家曝光。

实施飞翔查抄提高“射中率”

羊城晚报:您说本年用得*多的就是飞翔查抄。这是如何一种查抄体例?为什么本年用得*多?

段宇飞:飞翔查抄是跟踪查抄的一种形式,不事先通知,不打号召,目标就是要将违法违规企业打个措手不及。良多时辰,下层关系错综复杂,所以我们在查抄体例上也作了切磋,主张多用飞翔查抄。

飞翔查抄前,我们先针对某个问题对企业进行一轮排查,再针对高风险的企业**进行飞翔查抄。由省局组织,各地市交叉查抄,如粤西的法律人员去粤东查抄,粤东的法律人员去粤北查抄,避开关系网。这种体例固然麻烦,但发现问题的“射中率”极高。

羊城晚报:为什么要这么严?

段宇飞:重典*乱,特别期间就要用特别手段。此刻有不少的违法违规行为很隐藏,有的企业自律性不强,有些问题我们单靠日常的监管手段可能还难以发现,所以我们也鼓动勉励群众投诉举报,调动全社会的力量来增强监管。可是这些违法违规行为一旦被我们发现了,就要严处。“*严酷的笼盖全过程”的监管束度也是对食物药品平安工作的**要求。

指导社会构建食物药品平安共*款式

羊城晚报:若是让您给曩昔一年食物药品监督工作打分,会打几分?

段宇飞:2014年是“行评年”,按照省当局的工作摆设,省食物药品监视办理局是2014年民主评断政风行风10个**评断单元之一,我们将接管社会公家对省局的对劲度评断。是以,人民群众的对劲度打分,才是我们食物药品监管部分工作绩效的现实得分。我们接待泛博群众经由过程手机短信测评、“民声热线”上线等行风评断体例,给我们的监督工作评分,提出**的贵重定见建议。

羊城晚报:作为“舌尖上的平安”卫士,此后将若何进一步**市民“舌尖上的平安”?

段宇飞:近一年来,全省食物药品平安形势总体不变并持续向好,食物药品平安质量程度总体稳中有升。不外这只是个起头,并非机构一鼎新,一切问题就解决了。当前,全省食物药品平安情况还属于风险高发、易发、多发的阶段性特征较着,出格是在食物药品监管体系体例机构鼎新后的磨合期,食物药品平安社会共*款式尚未真正形成,食物药品平安监督工作仍面对严重形势和挑战。

一方面,我们会继续对峙预防为主,日常监管和专项整*相连系,从严惩处,重典*乱,出力规范和整*食物药品市场秩序。另一方面也要普遍带动社会力量,积极策动群众,形成“食物药品平安人人关心、人人有责”的共识,指导全社会配合介入,积极构建食物药品平安社会共*款式。

晒数据

●查抄省内10.39万家企业

截至本年9月,广东共查抄企业10.39万家,共办了案件12605宗,移送公安机关873宗,抓获犯罪嫌疑人149人,有力震慑了违法犯罪过为,规范了市场秩序。

●捣毁42个制售冒充伪劣食物窝点

在食物范畴,省食药监局共清查取缔无照经营447户,捣毁制售冒充伪劣食物窝点42个,抽检14440批次,查扣侵权仿冒和劣质食物4.43万公斤,查办案件包罗博大三聚氰胺食物案、广东亿超鳕鱼肝油案、亨氏米粉铅污染案、沃尔玛食物平安案等一批重大案件。

●责令1644家药品范畴企业整改

在药品范畴,查抄药品批发、零售企业和医疗机构共11119家,查抄中药材市场商户36416家(次);责令整改1644家,立案24宗,行政惩罚38家,移送公安部分案件12宗。

●清理9个医疗器械范畴“黑窝点”

医疗器械范畴,省食药监局责令整改出产企业125家、经营企业1075家、利用单元503家,移交公安机关案件3宗,责令停产3家、破产4家,撤销《医疗器械经营企业许可证》3张,清理“黑窝点”9个,投诉举报立案173家。

●查抄保健食物企业15452家次

前9个月,省食药监局查抄保健食物出产经营企业15452家次,立案168宗,移送司法机关9宗;发出责令整改通知书832份。

●打失落10个冒充化妆品出产黑窝点

1月至9月,全省共打失落冒充化妆品出产黑窝点10个,督办大案要案10多宗,累计涉案货值高达2亿多元,移送公安20多人。广东食物追溯为您报道。

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