讯 10月29日,在中国盐业协会第七届会员****上,中国盐业协会披露,盐业体系体例鼎新方案已在国度发改委主任办公会议经由过程,并在各部委完成定见收罗。
盐业鼎新方案分六个部门共20项内容,方案焦点为废止盐业专营,具体内容为从2016年起,废止盐业专营有关划定,许可现有食盐出产**经营企业退出市场,许可食盐畅通企业跨区经营,铺开所有盐产物价*,铺开食盐批发、畅通经营。2017年起盐业周全按照新的方案实施。
中国盐业协会称,按照已过会的草案划定,盐业在2015年继续专营,2016年打消特许经营,2016年企业同时申请新许可证,2017年起头获得新许可证的企业起头新的经营勾当。
有研究机构指出,市场化运作的体系体例内公司将**受益盐业鼎新,处所大型盐业公司也慢慢向出产、批发、运输一体化标的目的成长。
鼎新关头废止盐业专营
据领会,今朝我国只有烟草和食盐实施专营体系体例,中盐及旗下各级盐业公司既是办理者又是经营者,盐业专营垄断一向饱受诟病。
近几年来,固然市场中对于盐业鼎新的呼声较高,但一向未有明白进展。2005年,国度发改委提出拟定盐业鼎新方案,调研到2007年形成草案。但后来对于盐业的办理由国度发改委移交至工信部,盐改工作搁浅。2009年末,国度发改委和工信部组建盐业体系体例鼎新工作小组,再次提出盐业体系体例鼎新方案,但很长时候未有相关办法。
直到本年4月份,国度发改委废止《食盐专营许可证办理法子》的通知让市场看到了盐业鼎新的但愿。固然此项鼎新只是将食盐**出产企业由本来的国度发改委核准下放到处所当局来审批,食盐专营并没有向市场铺开,但业内认为这是在为盐业市场化鼎新铺路。
中国食物商务研究院研究员**蓬曾公开向媒体暗示,盐业鼎新的关头就是铺开专卖专营权,废除盐业许可行政化办理。
从此次盐业体系体例鼎新方案来看,其焦点恰是废止盐业专营。对此,有阐发人士认为,盐业鼎新的风雅向就是引入市场竞争,形成价*的市场化。
有中国盐业协会人士在接管媒体采访时暗示,按照已过会的草案划定,盐业在2015年继续专营,2016年打消特许经营,2016年企业同时申请新许可证,2017年起头获得新许可证的企业起头新的经营勾当。
此外,还有阐发人士指出,盐改*大的转变就是原先需要上缴中盐总公司的利润可以自行留存,不外市场化并不料味着价***铺开,国度必定仍是会宏观调控稳住价*,全畅通的运输系统也决议了处所之间盐的价差不会太大。
中盐提前转型
有公开资料显示,中国盐业总公司(以下简称:中盐)创立于1950年,1964年由***授权集中同一办理盐行业。2004年起,中盐成为全国食盐专营的出产经营主体,中国盐行业**企业和*一中心企业。年食盐产量280万吨,占全国产量的30%,旗下拥有全资、控股子公司46家。
应该说,受盐业鼎新影响*大的就是中盐了。中投参谋食物行业研究员向健军认为,一旦盐业鼎新落地,有望改善制盐企业的业绩问题。“尽管仍需审批,但**企业可以避开中盐,实现产销一体,获取大部门利润。同时,经由过程竞争,小企业、掉队企业将被兼并或裁减,各省将呈现一两家垄断型处所盐业公司,必然水平上规范食盐市场。”
不外,对于此次盐业鼎新,中盐似乎早有应对。
9月16日,中盐官方发布动静称,8月29日上午,中盐总公司在京召开干部大会,***国资委企干二局局长宋亚晨颁布发表了***国资委任免决议,李耀强担任中盐总公司董事长、党委书记兼中盐股份公司董事长、党委书记。原中盐董事长茆庆国到龄夺职退休。
对于此次中盐掌门人的换届,有业内助士认为,这是盐业鼎新的前兆。而与此同时,中盐还公开暗示,客岁刚成立的中国盐业股份有限公司(以下简称:中盐股份)将成为中国盐业资本整合的主导者、盐行业布局调整和转型成长的指导者、盐业鼎新的鞭策者。