11月4日电 据环保部网站动静,情况庇护部华北情况庇护督查中间4日就大气污染防*工作约谈了安阳市当局*要带领。同日,情况庇护部针对安阳市大气污染防*工作落实不力的问题启动了挂牌督办。
约谈会上,华北情况庇护督查中间负责人传递了此次约谈的布景、*要问题和有关要求。
安阳市积极鞭策情况庇护工作,不竭加大*污力度,相关工作取得必然进展,但大气污染问题仍十分凸起。2013年安阳市情况空气质量在河南省18个地市中排名第17位; 2014年前9个月,安阳市PM10浓度146μg/m3,较着高于河南省平均程度,是河南省情况空气质量*差的城市之一。
针对安阳市大气污染环境,情况庇护部及华北情况庇护督查中间自2013年12月以来,先后多次组织开展了日常督查、专项督查;本年6月,华北情况庇护督查中间又结合河南省环保厅对安阳市开展了大气*理综合督查,并于近日对安阳市综合督查整改落实环境进行了后督察。从多次督查和后督察环境看,安阳市大气污染防*工作力度不敷,部门地域大气污染环境十分凸起,大气*理综合督查整改落实不敷到位。
一是大气污染防*工作力度不敷。安阳市大气污染防*工作协调联念头制尚不**,监视查核和责任究查机制还未有用成立;大气污染防*工作压力仍未有用传递到下层,一些部分和县当局较着缺乏紧迫感和责任感,存在期待观望和被动应对环境;一些纳入整*规模的企业,往往以出产经营坚苦为由,想方设法逃避监管,明火执仗违规出产;一些企业甚至顶风作案、屡查不改,违法排污毫无所惧。大气污染*理工作总体上开展不敷有力,对财产布局调整以及裁减掉队产能,缺乏有力的强制性办法;扬尘*理、灵活车污染防*、燃煤散烧整*、“土小”企业取缔、传统财产整*等工作,或尚未开展起来,或推进不敷有力; 一些情况问题呈现积习难改之势。
二是部门地域大气污染环境十分凸起。因为汗青原因,安阳市形成了一些以传统财产为主导的工业重镇,安阳县水冶镇、铜冶镇,林州市陵阳镇集中了全市70%的钢铁企业、近100%的水泥熟料、80%的焦化和碳素企业,以及跨越50%的铁合金企业。这些传统财产集聚区历经数十年成长,空间结构根深蒂固,工艺程度参差不齐,加之凭借于这些财产成长的矿山开采、石料加工和石灰石烧制,以及锻造、机加等“土小”企业大量存在,局域性情况污染十分较着。监测成果显示,2013年和2014年上半年铜冶镇工业堆积区、水冶镇工业堆积区、陵阳镇工业堆积区PM10算术平均值别离达208μg/m3和219μg/m3,远高于同期全市155μg/m3和172μg/m3的平均程度。现场督查发现,三镇周边区域无组织排放到处可见;煤堆料场未有苫盖触目皆是;道路扬尘污染十分凸起。四周居民日常糊口只得紧闭门窗,定见较大,出格是部门群众对有关企业夜间排放问题反映强烈。
三是大气*理综合督查整改落实不敷到位。华北情况庇护督查中间2014年6月对安阳市大气*理工作开展综合督查以来,针对督查提出的问题,安阳市当局未采纳有力办法实时对凸起情况问题组织整改落实,错过了“冬病夏*”的贵重机会。10月29~30日,华北情况庇护督查中间对安阳市部门地域再次组织暗查,发现的问题依然凸起:
部门企业存在恶意排污行为。如鑫磊集团诚宇焦化有限公司白日以检修名义压低出产负荷,将功课时候集中在夜间,夜间偷排问题凸起;在出产过程中不正常利用焦炉地面除尘举措措施,导致装煤、出焦过程中烟粉尘排放十分严重。
部门企业*污举措措施办理不到位,无组织排放凸起。如华诚特钢有限公司车间无组织排放严重,大量粉尘从车间顶部直接逸散至情况;河南利源焦化有限公司焦炉地面除尘举措措施收尘能力不足,装煤、出焦过程无组织排放严重。
小企业“跑冒滴漏”现象遍及。铜冶镇、水冶镇周边分布有大量小企业和“土小”企业,这些企业多为大企业配套,缺乏根基的环保举措措施,大气污染问题十分凸起。
区域面源污染严重。铜冶镇、水冶镇及其周边区域料堆、煤堆、土堆等露天堆放,大都没有苫盖,尤其是221省道和301省道大型运输车辆颠末时扬尘极为严重,整体形成了一个“尘陷区”。
针对安阳市大气污染*理工作存在的问题,华北情况庇护督查中间主任刘长根在约谈时强调,安阳市当局要吸收教训,触类旁通,全力做好后续整改工作,有关整改方案应在15个工作日内上报情况庇护部,并抄报河南省当局。同时要求安阳市当局,一要切实提高对大气污染防*工作主要性的熟悉,把大气污染*理当成调布局、转体例的有力抓手,在不竭改善情况空气质量的同时,切实推进经济社会可持续成长。二要切实增强对工业企业的环保监管,对鑫磊集团诚宇焦化有限公司、河南利源焦化有限公司、华诚特钢有限公司等企业违法排污问题要依法严厉处置;对全市规模内钢铁、焦化、铁合金、石墨碳素、锻造、水泥等重污染行业开展情况大排查,对排查发现的问题应果断处置到位。三要周全鞭策大气污染防*各项工作落到实处,切实把使命分化落实到具体项目、单元、企业和具体责任人员,实现方针办法具体化、定量化、时限化;切实成立实施严酷的监视查核和责任究查机制,把压力层层传递到有关部分、县区当局和相关企业;切实**黄标车*理办法,确保完成2014年1.22万辆黄标车及老旧车辆的裁减使命。四要切实增强北京APEC会议空气质量保障工作,按照大气污染防*步履打算的根基要求,采纳严酷办法,增强各类污染源管控,切实降低污染排放强度;一旦碰到晦气景象形象前提,要严酷按照重污染气候应急预案划定,实时启动预警响应办法。五要切实做好今冬明春大气污染防*工作,强化电厂燃煤煤质节制、散烧煤管控,增强集中供和缓自然气供给等针对性办法;要以本次约谈为契机,不竭增强情况法律,强化日常监管,果断冲击违法违规排污行为,尽力保障人民群众的情况权益。
安阳市马林青市长暗示,安阳市虽已做了一些工作,但在大气污染防*工作中确实还存在很多问题,一些问题严重水平已十分凸起,存在严重的监管缝隙。安阳市诚恳接管情况庇护部攻讦和约谈,深刻反省、痛定思痛、吸收教训、触类旁通,以壮士断腕的决心和意志,确保APEC会议空气质量保障,果断推进周全整改落实,真正承担起当局应该承担的职责,变压力为动力,多措并举,标本兼*,果断打一场大气污染*理攻坚战,尽力保障人民群众的情况权益,推进安阳市经济社会可持续成长。
河南省环保厅张庆义厅长、马新春副厅长加入了约谈会,并对安阳市深化落实整改工作提出了明白要求。