东莞又一区:“粤海”升起银瓶新区

2014-11-15来源 : 互联网

制图周游

园区盘点

近日,东莞市委审议并原则通过《**东莞市委东莞市人民**关于全面推进新型城镇化发展的决定》,提出未来东莞将实行“一中心四组团”的发展格局中,可能每个组团都将有至少一个园区或经济区成为重要拉动力量,即松山湖、虎门港、生态园、长安新区和银瓶新区,此外还有一个横跨多镇街的水乡特色发展经济区。

具体来说,未来东莞的城市格局将是:中心区有松山湖、生态园,西北组团以水乡特色发展经济区为主,西南组团有虎门港、长安新区,东北组团有银瓶新区,东南组团有“坪清新”。

 11月初,东莞市发改局发布《关于建设东莞粤海银瓶合作创新区征求意见公告》,谢岗镇将有一个91.04平方公里的新区横空出世,依托投资600亿元的粤海项目,继松山湖、虎门港、生态园等园区之后,成为东莞创新“又一区”。东莞市发改局解析,这个银瓶创新区将以汽车制造、现代物流等产业为方向,不仅仅以“一个产业项目”,而是以“一座城”为目标进行综合建设。目前对于征求意见公告,统计有效的284份群众调查问卷中,97.2%群众表示支持园区的开发建设。

吸引力:拥有东莞*大连片土地

粤海项目作为一个月亮级的*无霸项目,早在2012年底被引入之时,就被寄望以新型城镇的方式进行建设。当时广东省经信委党组书记赖天生在谢岗调研刚刚落户的粤海项目,提出:“粤海项目不仅要立足于一个园区的规划,还要再造一个新型城镇,以此推动产业化,让产业工人也享受到市民的待遇。”

东莞市发改局解析,粤海产业园的规划从一开始就纳入了“城镇化思维”。2012年,东莞市**与粤海控股集团就谢岗镇17.4平方公里的区域探索开展合作。“在此基础上,经过省市多次论证调研,各方征求意见,决定选取谢岗镇镇域91.04平方公里作为银瓶创新区的范围。”此后,新区经省**同意作为**重大区域发展平台。这块91.04平方公里的土地,2013年常住人口10.04万人,东面和北面接壤惠州,南面毗邻深圳,西面与东莞樟木头、常平、桥头三镇相连,处于深莞惠经济圈的集合中心,区位优势突出。

为何选定这块宝地?东莞市发改局介绍,银瓶创新区北部拥有大片生态农地,南部拥有包括东莞**峰的银瓶山自然保护区,东部拥有崖山森林公园,区内的谢岗村、黎村等古村落历史悠久,境内水系发达、河网密布,拥有优美的自然生态资源和丰富的人文旅游资源。

“还有很重要的一点,这块土地开发建设潜力*大,银瓶创新区总体开发强度较低(约为18.0%),土地后备资源较为充足。”这里拥有东莞市现存*大的连片平整土地,对于吸引重大**项目落户具有明显优势。

定位:“硬”产业和“软”产业结合

根据征求意见稿,在战略定位方面,银瓶创新区拟打造成为国家新型城镇化发展**区、华南制造产业科技高地、广东合作开发创新基地、东莞东部生态智慧新城。具体而言,会有哪些产业和项目落户呢?

从发改局了解到,与松山湖、生态园、虎门港等园区相比,其“汽车产业”定位非常明确:“在产业选择方面,通过深入调研论证,探寻差异化发展路径,初步提出建设以汽车制造、装备制造等先进制造业为主导,以**新型电子信息、新材料等战略性新兴产业为驱动,以现代物流、商贸服务等现代服务业为支撑,以都市型生态农业为辅助的现代产业体系”。

也就是说,创新区既有汽车制造、装备制造这些硬制造业,也有生态农业和现代物流这些新兴的“软”产业。

而此地也具备成为这些产业载体的基础。发改局**分析,一是新城区位优势凸显,位于深莞惠经济圈的几何中心,对外交通便利,处于珠三角一小时经济圈;二是产业发展势头良好,LED、手机、五金模具等制造业发展迅速,商贸物流、金融、餐饮等服务业发展较快,“三高”农业具有一定规模等;三是交通路网完善,博深高速、潮莞高速、莞惠城际轨道站场和广梅汕货运枢纽的建成通车,以及华能热电联产项目的建成,将进一步提升银瓶创新区的区域战略地位。

机遇:谢岗城区有望向北扩展

有意思的是,这样一个以装备制造业为主的新区规划中,并非只有冷冰冰的“机器”和“GDP”,还有鲜活的“人”和“城”,是“有生命”的产业规划。

银瓶创新区教育基础良好,医疗卫生设施完备,文化设施健全。官方解析,这些良好的基本公共服务为银瓶创新区吸引和留住人才奠定了坚实基础。这对谢岗也是一个机遇,以银瓶创新区建设为契机,着力推动谢岗城区向北拓展,促进新城与老城协调发展,实现扩容提质。

因此,银瓶创新区开发建设的目标非常明确,规划之初就综合产业、环保、城市建设的**进行论证。东莞市**先后邀请新加坡裕廊国际公司、中国汽车技术研究中心规划设计研究院、广东省产业发展研究院、华南理工大学、华南环保所等专业单位进行规划。

据发改局透露的*新消息,创新区发展规划总体已征求市直部门意见,目前正在修改完善中,下一步还将召开**评审会进行评审。在总体规划编制的同时,开展了银瓶创新区社会稳定风险评估,通过统计284份有效群众调查问卷,其中97.2%群众表示支持银瓶创新区的开发建设,对未来创新区经济社会发展持乐观态度,表示将来愿意在创新区学习、工作和生活。

采写:杨洋

粤海进展

2012年底

东莞捧回粤海项目,作为省、市的重大项目,是东莞三大增长极之一。随后粤海进入招商和合作模式洽谈阶段。

2013年9月

粤海产业园30号主干路动工,标志着这一项目实质性动工。

2013年底

社区卫生服务中心、新医院建设等几个民生配套工程相继动工。

今年年初

《广东粤海银瓶合作创新区发展总体规划》启动,现基本完成总体规划的编制,目前处于评审阶段。

今年10月

公布的前三季度市**主要工作任务进展显示,粤海产业园因正在申报**新区,省产业发展研究院已根据谢岗镇及市属相关职能部门的回复意见,完成了新区发展总体规划修订工作。

东莞将实行

“一中心四组团”

发展格局

水乡特色发展经济区(西北组团)

地理———总面积510平方公里,覆盖中堂、望牛墩、麻涌等10个镇街和1个港区行政辖区范围。

进展———规划集聚发展电子商务、服务外包、商贸会展、科技研发、旅游服务、总部经济等区域性**服务业,目标在17年后GDP达到5200亿元,再造一个东莞。现在这些镇街已经启动各自的水乡项目。

松山湖(中心区)

地理———坐落于“广深港”黄金走廊腹地,地处东莞几何中心,72平方公里。

进展———2001年11月经省**批准设立,经过十多年的发展,是目前东莞*成熟的园区。集成教育、生物技术、IC设计、文化创意、技术研发为一体,还引入了台湾高科技园。

生态园(中心区)

地理———2006年起,整合东莞东部快速路沿线寮步、东坑、横沥、企石、石排、茶山六镇汇合处约30.5平方公里的土地。

进展———引入海斯坦普汽车零配件项目,与治水成功的环境相结合,规划引入光电、科技机械等项目。

银瓶创新区(东北组团)

地理———依托粤海项目,在谢岗镇建设一个91.04平方公里的新区。

进展———发展总体规划已征求市直部门意见。

虎门港(西南组团)

地理———拥有珠江口53公里可规模开发的深水岸线,海域面积79平方公里。

进展———定位是港口园区,发展物流、精细化工等,今年的吞吐量比两年前翻番,成为服务东莞经济的重要码头。

长安新区(西南组团)

地理———规划面积20.36平方公里。

进展———以海洋产业为主导的现代服务业为产业定位,去年提出将围垦造地5000亩。

“坪清新”(东南组团)

地理———在深莞惠三市交接处的坪地街道、清溪镇、新圩镇建立55平方公里新区。

进展———规划多时、三地呼应,却始终未能进入现实操作。深圳坪地高桥工业园深圳国际低碳城核心区项目的启动,让人担心“坪清新”会成为深圳独角戏。

标签: 东莞新闻

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