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★分组讨论之西南组团
囊括虎门、长安、厚街等镇的*强片区西南组团，到底谁是大哥？不过，在昨日下午召开的东莞新型城镇化工作会议分组讨论，到会的各镇***都谦称对方是大哥，市长袁宝成坦言，因为是*强组团，他*担心的是各诸侯争名次争地位，“不像东部的常平，周边镇都很弱，它**可以做到辐射周边镇。”谦让之外，各镇街也在谋划下一阶段将要展开的新型城镇化建设。虎门镇委书记叶孔新谈到新莞人公共服务均等化时算了一笔大账，也希望市委市**在规划方面，多注意虎门与长安、沙田和厚街的镇际联网公路建设；长安镇委书记何绍田大吐苦水，“这么大个镇，竟然只有一所初中”；厚街镇长蒋亚军现场向市长讨要政策，“市**可否在‘工改工’方面，向镇街返还一些税收，这样才能多赢；”沙田镇长詹志斌提出有效经营城市，沙田目前尚有一万多亩土地，“几位大哥有***承载不了的，可以放到沙田来，利益共享”；长安新区管委会主任王炜东希望周边镇街共同把岸线连接起来，体现**滨海特色。
公共服务均等化
虎门表示全覆盖“有压力”
长安表示教育医疗有短板
此前，东莞市委书记徐建华曾表示，无论是“新莞人”还是“老莞人”，在东莞工作生活就是东莞人，都是共同接受东莞哺育、共同托起东莞繁荣与稳定的平等的公民个体，都应该共享东莞改革发展成果。公共服务均等化是东莞下一阶段开展新型城镇化建设过程中，一个不可忽视的话题，昨日引发西南组团各镇街掌门关注。
叶孔新(虎门镇委书记)：我们算了一笔账，如果目前虎门按照50万外来人口计，全面覆盖基本公共服务的话，虎门镇可能需要***投入680亿元，平摊到每个人头上的综合费用为13万元，这笔账确实很庞大。
袁宝成(东莞市市长)：这个也不一定，*先房子问题不需要**考虑，若是要算上**性住房，13万一个人也拿不下来。另外，就新莞人入户问题，建议你们认真做一次**调查，看看他们真实的意愿，有多少真正愿意落户虎门，有多少是因为**给政策才愿意，有多少是从来都没想过，毕竟现在内地不少地区发展势头也不错。
何绍田(长安镇委书记)：长安近期的一项工作，便是提升新型城镇化水平，在这当中，我们也发现了基本公共服务方面的短板，这么大一个镇，竟然只有一所初中学校。前段时间有个投资人，不但在长安购置了价值几千万的别墅，还投资了几千万办企业，可是他孩子就上不了公办初中。
另外，长安医院是长安唯一的大型公立医院，占地仅有20多亩，患者和医生停车都是难事。
政策支持
长安想出台“优才卡”留人
厚街要“工改工”提产业层次
在昨日下午的分组讨论中，厚街镇长蒋亚军*先向市委提出三旧改造的政策支持，长安镇委书记何绍田吐槽投资人子女在长安上不了初中之后，提出设想出台“长安优才卡”的人才入户计划。
蒋亚军(厚街镇镇长)：新型城镇化建设绕不开“三旧改造”，我们比较倾向于“工改工”，现在在实际操作过程中，有些问题解决不了。社区对土地的依赖性非常高，比如社区有30亩旧厂房，一般情况下，从外面找回来好的企业，即便土地出让金都给了社区，他们也不愿意出租，毕竟重建后产权是企业的，可是“工改工”又是建设新型城镇化的必由之路，提升产业层次，也能优化人口结构，我们有个想法是，以前30亩旧厂房能够提供的税收是50万，新引进的优秀企业可以提供300万，这多出来的250万，若是市里面收取后能返还给社区，相信社区应该会接受，市里面可否考虑一下。
袁宝成：大胆设想，小心求证。不影响社区和村民收益，也不影响税收，不增加企业负担，具体操作可以论证。
何绍田：长安目前有50000多个市场主体，我们明显感觉到现行科级(镇级)权限难以突破，其一是户籍政策，在建设新型城镇化过程中，长安离不开优质人才，目前每年通过积分等途径入户的有500多人，基本上以初中学历为主，高层次人才要吸纳进来相反有一些难度，我们在想是否可以出台“长安优才卡”之类的政策，具体细化人才落户条件。
其二土地问题，目前我们不是没地用，而是没地卖，大量闲置土地不知道如何处理，建议出台明确指引；其三是农地为保护而保护，国土部门要求上报的是农地面积，却没有要求填报能生产多少农作物，很多不能耕种的农地是否可以改为绿化用地。
区域融合
沙田求“大哥”分享好产业
市长担心强镇争名次争地位
新型城镇化建设，长安新区管委会主任王炜东说经济区域内既要组团又要抱团，想联合相关镇街打造珠江东岸景观岸线，虎门镇委书记则担忧与周边镇街的交通衔接，沙田镇长詹志斌在现场打起广告，大哥们承载不了好产业，可以介绍沙田接起来。
叶孔新：在西南组团里面，虎门的区位优势比较明显，周边分别对应前海、南沙和横琴三个国家级新区，对外有高铁、轻轨和多条高速，但是与周边镇街的对接，只有高速和省道，虎门与长安、虎门与厚街、虎门与沙田的镇际联网公路，还需要很大提升。
何绍田：长安的基础设施也不差，我们也在考虑融入深圳、对接虎门、连通大岭山，目前市域轻轨R2线的终点站设在长安，深圳地铁11号线也会延伸至长安镇中心区，问题是这两条轨道并未对接，中间还有几公里的距离没有连起来。
詹志斌(沙田镇镇长、虎门港管委会主任)：西南组团除了在交通上对接，产业方面也应该有个联动机制，我们保留了10000多亩储备用地，几位大哥有好的产业放不下，可以介绍我们去引进，建立好的协调机制，利益共享不是问题。另外在规划方面也可以联动，这个方面虎门老大哥可以牵个头，很多基础设施没必要重复建设。
袁宝成：西南组团几个镇街都很强，我特别担心几个镇争名次争地位，说到辐射，这里面虎门想带动长安，恐怕长安不干，长安想要带虎门玩，估计也玩不转，厚街想辐射沙田，沙田会说我港镇统筹也不弱。西南区域不像东部，因为周边镇街都相对较弱，常平**可以做到辐射整个片区。西南组团*需要考虑的是怎么提升经济区域的辐射能力。
其次，西南组团内的四镇一区之间，在产业方面应该有所侧重，比如服装是虎门*成熟，就不要想着上马家具，厚街的会展有了一定的规模，也不要去想长安已经有了很大产业基础的五金模具。除了融合，经济区域内**不竞争也很难发展，西南组团在社会管理和重大项目方面，可以适度合理地竞争。
西南组团几个镇街都很强，我特别担心几个镇争名次争地位，说到辐射，这里面虎门想带动长安，恐怕长安不干，长安想要带虎门玩，估计也玩不转，厚街想辐射沙田，沙田会说我港镇统筹也不弱。———袁宝成
我们明显感觉到现行科级(镇级)权限难以突破，其一是户籍政策，目前每年通过积分等途径入户的有500多人，基本上以初中学历为主，高层次人才要吸纳进来相反有一些难度。———长安镇委书记何绍田
在西南组团里面，虎门的区位优势比较明显，对外有高铁、轻轨和多条高速，但是与周边镇街的对接，只有高速和省道，虎门与长安、厚街、沙田的镇际联网公路，还需要很大提升。———虎门镇委书记叶孔新
我们保留了10000多亩储备用地，几位大哥有好的产业放不下，可以介绍我们去引进，建立好的协调机制，利益共享不是问题。———沙田镇镇长、虎门港管委会主任詹志斌
