[批评/回应]防止“突击花钱”，必须“预算挤水”

*太多，有*无处花，平时用不完，才导致每到年底“突击花*”的事情发生。**怎样花*，把*花到哪里，每年花多少*，都有财政预算，而且还要经过人大严格的审批，甚至有的地方还将每年的财政预算在网上公开，接受公众的监督，照说不应该出现这种情况。然而，不应该出现的情况，还是出现了。

前几年财政超收时将“突击花*”归咎于*太多，而如今财政紧绌仍然存在这一问题，说明不只是因为*多*少，正如社论所说，是财政预算的制度性问题。现行《预算法》要求地方**不列赤字，当地方**无法预估财政收入时，就会将预算报高，宁可花不完，不可无*花，而预算编制的粗糙又提供了足够操作空间，人大的审议又没有将其中的水分挤干，不科学的预算编制导致预算的项目不可行、可行的项目没预算。

由此可见，年底突击花*，关键在于每年的财政预算中水分太多，预算与项目没有一一对应。如果预算与项目一一对应，人大审议时挤干其中的水分，财政预算接受公众的监督，即使是在人大审议后，也可以适时修改，不给虚报的预算留下空间，就能杜绝“突击花*”的发生。

本来，每年的两会，其中一项内容就是人大代表严格审议年度财政预算，人大代表代表人民利益，严格把关，这是他们的职责。看不懂财政预算报告，却又举手让明知存在问题的财政预算报告通过，编预算的人可能会在数字上布迷魂阵，虚报高报预算，但审预算的人大代表绝不能稀里糊涂。

现在的两会上，代表们一边痛批公款吃喝和公车私用，一边却轻易对吃喝预算、水分预算投了赞成票。花不完的*从哪里来？为什么不在审议财政预算这个制度源头上严格把关，在事前进行约束和预防性监审呢？如果不在预算源头上对财政预算挤干水分，那么年底“突击花*”就不会消失。□朱忠保