立项9年 二易选址驾考新考场明年望破土

车管所规划待建的考场位于龙岗区横岗街道。早在2005年7月28日，深圳市发改委就已经就龙岗新驾照考场立项。然而，时隔9年后，规划中的考场仍旧没有从构想变成现实，可驾考考生的总量却不断上升。好消息是，如果“一切手续顺利”，新考场明年或许将能动工建设，预计日接待考生六千余人。

新驾考规则拖延考场建设

从2005年立项至今，位于龙岗片区的驾考新考场确实等待了9年。“在这9年的时间里，前6年的时间都在选地，光选址意向书，就更改了2次。”交警基建办主任王卫平感慨。

据王卫平介绍，新考场建设的用地面积较大，需要47万多平方米，比较难找到合适的地块，

“*初的选址，是在2005年10月12日，当时的选址意向书将新考场的建设地选在了坪地街道办。”王卫平表示。不过，虽然如此，*终这一选址还是因土地征收而遭遇搁浅，“这块地征收了3年，也没有征收下来。”

在*次征地失败后，第二次的选址在2009年5月14日开始，地点位于坪地高桥片区。但*终，却因为**规划问题，再次遭遇选址挫折。“为了支持龙岗区经济布局发展和深莞惠三市合作开发‘坪新清’产业合作**区的需要，*终没能用于新考场的建设。”王卫平坦言，在这块选址土地上，交警部门进行了较为全面的评估，但就在还差临门一脚时，*终还是没能取得成功。

*终，经过土地置换后，新考场的选址于2011年8月4日，落户到龙岗横岗荷康沙荷地块。但仍拖延3年未能动工。对此，王卫平表示，一方面是由于新驾考规则于2012年颁布，对驾考考车的设置有了新的要求。

据悉，在新考场选址横岗后，交警部门于2011年8月就新考场的设置进行规划设计，但在2012年9月12日，公安部发布的123号令对驾驶员考试场地标准做出了调整，并于2013年1月1日正式实施，因此，原本的设计方案只好从头来过。

而在另一方面，由于新考场本身地形复杂，因此需要同多部门协调，从而导致考场建设迟迟不能动工。

“新考场建设用地涉及到林地、河道、厦深铁路、东部快速干道、高压电迁改等，地形复杂、工作量大。”王卫平坦言，由于该块土地涉及到生态控制线的问题，因此需要通过土地置换后，才能获得土地合同。而另一方面，由于缺乏土地指标，因此在等待置换上，又耗费了不少时间，这一置换工作，在今年才基本完成。

已获得2.8万平方米建设指标

在深圳车管所，看到了新考场的规划模型。据悉，根据规划，驾考新考场项目占地474654.46平方米，其中**性建筑用地28034.47平方米。而由于土地指标紧缺，王卫平表示，目前龙岗区规土部门暂时先将**性建筑用地指标划拨。

据王卫平回忆，由于早前没有土地指标，这2.8万平米的土地指标是今年四月底正式报建请示后才获得的。而在今年9月5日，交警部门完成了土地的招投标工作。

此外，在对项目设计上，在市工务署的协助下，**组已对方案进行评审，并多次优化调整项目设计方案，目前，市工务署已成立新考场项目组，并已全方位开展项目正式移交的接受准备工作。

虽然解决了2.8万平方米的**性建筑的用地问题，但对于考场需要的车道等地面设施，下一步该如何解决土地问题？对此，王卫平表示，由于土地指标紧缺，因此剩余用于地面硬化的土地指标，仍旧需要等有指标的时候才能确定。不过，王卫平也坦言，未来在土地的合同中，将涵盖地面硬化的面积，从而**新考场**性建筑的建设和地面硬化的一致性。

据王卫平介绍，根据目前计划，本月前交警部门将就新考场项目正式移交市工务署。而在高压线迁移上，预计明年2月进行高压电迁改施工。此外，在林业用地许可手续上，预计明年1月底前完成。

建设预算约为5.5亿元

据王卫平介绍，目前新考场建设预算约在5.533亿元。而由于新考场选址位于山地，并于厦深高铁、东部快速干道附近，因此在建设上，需要对地形进行较大的修改，仅土石工程，预计耗资在2亿元左右。

此外，在周边道路规划上，王卫平坦言，协调起来也有难度。一方面由于车辆仅从沙荷路进入考场，所以容易造成该路段的交通压力过大。此外，在设计中考场大门位置，由于涉及到基本农田保护，因此需要进行优化。

据王卫平预测，如果一切顺利，新考场预计在2017年底可建成。“我们力争在2015年4月完成报建手续，5月完成新考场招标，6月正式施工，预计工期将在2年半左右，如果一切顺利的话，在2017年底就能完成项目的建设。”王卫平说。

既然是“一切顺利”，那就意味着建设工作中存在变数。而在王卫平看来，*大的变数就是土地调整的听证会工作。

据王卫平介绍，在根据等量置换的原则编制《城市土地利用总体规划修改方案》后，目前该方案已经通过龙岗区规土部门内部的意见征集，以及涉及单位的意见征集。而在通过这一环节后，修改方案仍需公告30天，随后组织相关的听证会，主要是对置换土地的调查，需要搜集相关业主、居民的意见。而在组织听证会后，将报市规土委，并依次向上级部门办理相关的手续。

“因为目前不知道置换的土地的情况，因此在这一过程中存在变数。如果置换的土地业主不同意，那就意味着要重新修改《城市土地利用总体规划修改方案》，然后再按程序，内部征求意见、公示、组织听证会。”王卫平坦言，由于土地问题比较敏感，因此在召开听证会的期间，不排除会遭遇到巨大的阻力，而正是因为这样，对于是否能在2017年正式建成，王卫平也不敢打包票。

新考场数据

目前，深圳驾考需要进行考试的考生人数在40万左右，到2017年，深圳驾考的考试能力将提升一倍。

在新的科目一考场，预计每天能容纳3500人进行考试，这比目前科目一考试每天1900人的总量多出1600人。

在新的科目二考场，将设置十余条考试车道，预计每天能承受1200人考试，比目前的700人多500人。

在新的科目三考场，预计可容纳1500人考试，比目前每天800人多出700人。

展望

新考场每天可考6200人

缓解驾考积压后关闭其他考场

新考场建成后，或许能够缓解社会持续关注的驾考难问题。据王卫平介绍，根据规划，新考场预计每天消化6200人的考试容量，这比目前深圳所有**办的驾照考场多出了2800人。

“在新考场内，将设有驾驶员考试服务大厅，在这里，将设有科目一的考场，预计每天能容纳3500人进行考试，这比目前科目一考试每天1900人的总量多出1600人。此外，在科目二的考场，将设置十余条考试车道，预计每天能承受1200人考试，比目前的700人多500人。而在科目三考场，预计可容纳1500人考试，比目前每天800人多出700人。”王卫平说。

目前，深圳驾考积压考生约在60万，除掉部分无法联系的考生，需要进行考试的考生人数在40万左右。而按照新考场设计标准，到2017年，深圳驾考的考试能力将提升一倍，对缓解驾照考试难具有明显的促进作用。

此外，在新考场内，未来将设置考试车辆维修点，并设置对驾照扣满12分的司机进行强制教育培训的场所，相关司机需强制培训7天。此外，考虑到考场地理位置偏僻，未来在新考场将设有食堂等服务设施。

而在未来，新考场建成后，深圳目前的驾考考场将会逐渐被取消，所有的驾照考试将集中在横岗新考场。“我们将根据驾考积压人数的情况进行应变，如果驾考积压人数变少了，那时就会考虑将其他考场关闭，相关考试科目转移至新考场进行。”王卫平说。