增加出租车数量该谁说了算？

你来我往

(草根声音，我有我态度)

11月21日，中山市交通运输局召开“2014年中山市出租车新增运力听证会”，主要听证两事项，一是中山市全市域经营的出租汽车新增运力配置方案，二是区域经营的出租汽车新增运力配置方案。据悉，中山将在未来两至三年内，按跨年度分批逐步投放原则，新增全市域经营油气两用出租车运力310个、全市域经营新能源电动车型出租车运力200个、开发区区域经营运力200个、沙溪大涌片区区域经营运力100个，为中山现有出租车总量的51%左右。(11月24日《南方都市报》中山读本)

出租车究竟该不该增加，增加多少合适，这的确是个相当复杂的问题，不仅与人口和交通需求息息相关，不同的利益视角，更会得出不同的结论。例如，从乘客角度出发，出租车当然多**善，既可以减少候车时间，还能从激烈竞争中获得价格上的优惠；但从出租车运营方的角度出发，则更看重增加出租车数量会否带来更多的收益和利润；至于出租车司机，为了获得更多生意，一定会反对出租车数量增加。

不过，出租车增加数量，是不是真的能够通过听证会达成一个**的答案，恐怕仍需打上个问号。出租车该增加多少，恐怕并非一个公共决策层面的问题，而根本应当是个市场调节的事儿。不难设想，假如出租车本身是一个成熟市场的话，经营者**可以自由进出，出租车少了，出租车司机*得多了，自然会吸引新的从业者进入，出租车过多，收益下降，也自然会有人退出，全市出租车究竟该有多少辆，**可以通过市场有效调节。

某种程度上，出租车增量的听证会，与其说是充分征询各方意见，毋宁说更多缘于出租车市场管制之下，对于既得利益的特殊关照。于是，出租车增加多少，运力如何配置，也就更多成为一种决定利益分配的权力，至于真实市场需求与容量，恐怕也不得不*终服从于这些利益诉求。基于此，“出租车增量”该谁说了算，其实不妨更多剔除行政管制，而回归市场本位。公共部门不妨把工作**放在拆除行业壁垒，放宽行业进入门槛，并降低管理与交易成本上面。

□吴江