驾照自学自考需更规范的制度保障

张洁瑶

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日前有消息称，驾照自学自考或成真。

消息一出，叫好声甚多。一方面，之前的驾校“强制培训”容易滋生权力寻租现象，让驾校得以从中收取不法利润，学车“必须送礼”的现象此前曾成为“潜规则”；另一方面，取消“强制培训”也方便学员自身安排学车时间，避免同一教练带太多人，学员扎堆学车浪费时间的现象。从目前看，大家的希望是可以借此让学车更便利，也有更多选择权。

但是问题看似没那么简单。

一方面，驾照如果可自学，可能会刺激个体教练群体的诞生，带来的现象或是个体教练资格无法**，这样学员没办法得到更规范的培训。同时当学员的利益受到侵害时，针对个体教练的**会显得更难。

另一方面，驾照如果可自学，或许会有一些不太规范的学习途径出现，比如让朋友教车和陪驾，如果没有专业的教练，这种教学确实可能产生“马路杀手”，也有市民对此表示出担忧。

所以，我个人认为，要实现驾照自学自考，*先还得**一系列相关举措来规范和**各方利益。

一方面是要**学员的利益。比如对教练的资格审查需要更加严谨和完善，需要建立起个体教练资格认证体系，*好相关部门也能定期对个体教练进行培训，让个体教练有更加规范的教学方法。同时做好个体教练的备案，这样学员如果果真要**时，能更有**。

另一方面说开了是要**普通民众利益。要避免“马路杀手”出现，还得建立更加完善的监管制度，即使交管部门会画出专门的培训线路，但在培训路线之外还需要加强监管，避免学员在未掌握熟练技巧时上路。同时，对教练车的监管也需要更加严格，避免一些个体教练用不符合规定的车辆进行教学。

第三方面，如果在个体教练的指导下学员在公路上发生交通事故，对责任的认定同样需要做好界定。

此前《道路交通安全法实施条例》对学员在道路上的驾驶行为都有相关规定，比如规定学员应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行，应当使用教练车，在教练员随车指导下进行等。但此前的规定还是较为笼统，如果放开驾照自考自学，又没有进一步细致和规范的制度，学员的权益更无法得到**。

总体来说，放开驾照自考自学是较先进的行政思路，也是值得提倡的。不过另外我还想补充的是，在政策未落定之前，当下*重要的还是要先规范好教练市场，即使现在一些城市已实现培训和驾考全程电子化，学员的利益可以得到基本**，但可能程度不够。从不少市民的反映中可看出，教练教学水平仍待提高，规范程度也需提高。

其实无论是有驾校的强制培训还是依靠个体教练的培训，教练的资格认证都是*基本的，需要进一步完善的。所以，尽快建立更为严谨的教练资格认证体系也是当下较为急迫的任务。